城乡一体 促进义务教育高水平均衡发展 申报义务教育发展基本均衡县自评报告.docVIP

城乡一体 促进义务教育高水平均衡发展 ——申报义务教育发展基本均衡县自评报告 （2012年7月16日） 南海作为广东省第二批义务教育均衡试点县域和省首批推进教育现代化先进区，近两年来，全力创建广东省教育综合改革示范区和落实“推进基础教育高水平均衡发展”国家教育体制改革试点项目，在人、财、物等资源配置上优先保障义务教育持续健康发展，各部门协同配合，社会广泛参与，形成工作合力，义务教育均衡试点工作成绩突出。南海把创建义务教育阶段优质学校和推进教育现代化相结合，全面推进城乡一体化，扩大了办学规模，提高了师资水平，完善了教育设施设备，规范了办学行为，提高了办学效益，保障了高水平的教育公平，满足了群众对优质学校的渴望，为“农村孩子享受城市化教育”这个理念找到了较好的实现方式。 一、提供均等化义务教育公共服务，满足区域学生共享平等发展权利。 （一）随迁子女纳入教育规划和财政保障 南海区高度重视进城务工人员随迁子女义务教育工作，建立了以公办学校为主体，接纳进城务工人员随迁子女接受义务教育的保障机制，实现“以流入地政府为主、以公办学校为主”解决进城务工人员子女的就学问题。 1、2010年制定了《佛山市南海区创建广东省教育综合改革示范区实施方案（2010—2020年）》，将进城务工人员随迁子女就学纳入教育规划和财政保障。其中行动计划之五《完善全纳教育行动计划》，明确提出：随迁子女的义务教育纳入全区教育发展规划，以全日制公办中小学为主、多种形式并举解决随迁子女教育。 2、落实进城务工人员随迁子女义务教育工作。认真贯彻落实国家、省市有关文件精神，按照“流入地政府为主”、“公办学校为主”的原则，对进城务工人员随迁子女实施就近入学。依据佛山市人民政府《印发佛山市非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法的通知》（佛府［2008］77号）、《佛山市非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校实施办法》（佛府办〔2012〕36号）文件，制定了《关于印发南海区非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法的通知》（南教〔2008〕58号）、《关于印发南海区非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法的通知》（南教基〔2012〕26号）等文件，通过免除借读费、加强民办学校管理和教育质量监控等措施，有效的保障了进城务工人员随迁子女享受义务教育的权益，进城务工人员子女入学问题基本解决。 （二）构建满足特殊儿童平等发展需要的特殊教育体系 我区一贯十分重视特殊儿童的教育，已具备完善的特殊教育体系，并根据区域内特殊儿童的现状和教育需求，把特殊教育纳入区域教育事业发展的总体规划。2010年制定《佛山市南海区创建广东省教育综合改革示范区实施方案（2010—2020年）》，将进残疾儿童就学纳入教育规划和相关保障。其中行动计划之五《完善全纳教育行动计划》，明确提出：“调整特殊教育资源，优化特殊教育管理，提升特殊教育质量，为社会提供形式不同的、可选择的特殊教育学位，满足特殊孩子的教育需求。” 1、以“三结合”模式配置特殊教育资源 以区为主布局特殊教育学校，以镇（街道）为主布局特教班，建立和完善特殊学校、特教班、随班就读“三结合”的南海特殊教育模式，按户籍人口就近布局提供可选择的特殊教育资源。从2011年起，我区特殊教育学校“星辉学校”办学规模逐步扩大，最大规模为100人；各镇（街道）按每10万户籍人口开设1个特教班的标准布局特教班；各义务教育阶段学校向户籍人口分布提供随班就读学位。从2011年秋起，普通学校的特教班教师编制和专项经费（6万元/年·班）单列配置到学校，到2013年秋，由区、镇两级财政向每个特教班配置一间图形认知操作特殊教室（约15万）；普通学校随班就读学生生均公用经费不低于普通学生的8倍；学龄前残疾儿童入读幼儿园，由区财政给予幼儿园2000元/年?生的补贴。使得残疾儿童义务教育入学率达到98.33%的较高水平。 2、围绕星辉学校发展我区特殊教育 通过新建、改建的方式改善星辉学校办学条件，扩大星辉学校办学规模，提高星辉学校办学效益。2011年，新建一幢2000㎡学生宿舍楼，改造体育馆，按教育需求配备功能教室，新增50个学位；2012年，改建运动场为塑胶环形运动场，按需求配置康复设施，构建用于远程教育的网络课室。2012年，在星辉学校构建南海区特殊教育学生劳动实践基地。开展对特殊学生职业（劳动）技术培训，探索具有本区特色的劳动技能训练项目。从2011年起，用五年的时间开发适合义务教育阶段特殊学生发展需求的、具有南海特色的培智课程，初步建立适合中度智障儿童学习、发展和康复的课程体系。2011年，在星辉学校建设区教育康复中心。该教育康复中心能够根据特殊儿童功能障碍情况，为个体提供具有针对性的综合康复评估、康复方案和专业训练。 （三）优质普通高中招生名额分配到县