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安全生产许可证管理辅导讲座 颁 布 情 况 一、安全生产许可证条例 二、煤矿安全生产基本条件 三、煤矿企业安全生产许可证实施办法 * 主讲人:唐国忠 黑龙江科技学院 ? 安全工程学院 2007 年 3 月 国家 安监局 煤监局 国家 安监局 煤监局 国务院 颁布机构 安监、煤监令〔2003〕 第5号 2003、7、4 煤矿安全生产 基本条件 规定 安监、煤监令〔2004〕 第8号 2004、5、17 煤炭企业 安全生产许可证 实施办法 国务院令 第397号 2004、1、7 安全生产许可证 条例 颁布文件 颁布时间 法 规 1、立法目的、依据: 规范安全生产条件,加强监督管理,防止和减少生产安全事故; 根据“安全生产法”有关规定。 2、适用范围: 矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材。 3、执法主体: 国务院安监管理部门——中央管理的非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业许可证颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安监管理部门——其它非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业许可证颁发和管理。 接受国务院安监管理部门——指导、监督。 国家煤监机构——中央管理的煤矿企业许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市设立的煤监机构——其他煤矿企业许可证的颁发和管理, 接受国家煤监机构——指导、监督。 国务院建设主管部门——中央管理的建筑施工企业许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门——其它建筑施工企业许可证颁发和管理; 接受国务院建设主管部门——指导、监督。 国务院国防科技工业主管部门——民用爆破器材生产企业许可证颁发和管理。 4、其它 许可证由国务院安监部门——规定统一的式样。 许可证有效期为3年。期满需要延期的,期满前3个月向原颁发管理机关办理延期手续。 1、立法目的、依据: 规范煤矿安全生产工作,防止煤矿生产安全事故; 根据安全生产法、矿山安全法等法律、行政法规、国务院有关规定和煤矿安全规程。 2、煤矿生产必备证、照: 企业:采矿许可证、煤炭生产许可证、(安全生产许可证)、营业执照。 矿长:资格证、安全资格证。 3、人员配备要求: 建立、健全责任制; 设置管理机构或配备专职管理人员; 从业人员培训合格; 特种作业人员经培训,取得操作资格证书。 4、技术要求: (1)有及时填绘的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等图纸资料;采、掘工作面有作业规程。(附图一) (2)有至少两个独立能行人并直达地面的安全出口,间距不小于30米。 每一水平、每一采区至少有两个安全出口,与直达地面的出口相连接。 (3)主要运输巷、主要风巷净高不低于2米,采区上、下山和平巷净高不低于1.8米,回采工作面出口20米内巷道的净高不低于1.6米。 (4)采煤工作面至少保持2个畅通的安全出口,一个通回风巷,一个通进风巷。因条件限制不能保持2个,必须经县以上主管部门批准的专项安技措施。 淮 北 某 矿 矿 图 管 理 系 统 (5)每年必须经过瓦斯等级鉴定; 矿井各煤层应有自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果。 (6)具备完整的独立通风系统。矿井、采区、工作面风量必须满足要求; 利用安装在地面通风机通风,有满足能力的备用主要通风机。 生产水平和采区实行分区通风,矿井、采区、工作面通风设施齐全可靠,掘进工作面使用专用局部风机通风。(附图二) (7)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井有瓦斯抽放措施,装备监控系统。 高瓦斯掘进工作面采用专用变压器、电缆、开关,实现风电、瓦斯电闭锁。 开采煤与瓦斯突出危险煤层,有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施。 (8)有完善的防尘供水系统、防排水系统和火灾防治措施及设施。 (9)双回路电源线路供电。6万吨以下采用单回路供电时,必须设置备用电源。 井下电气设备符合防爆要求,有接地、过流、漏电保护装置。 矿用防爆抽出式轴流通风机 矿用防爆对旋抽出式轴流通风机 矿用局部通风机 矿用防爆对旋压入式轴流通风机 几种矿用通风机 (10)提升使用矿用提升绞车,装设齐全的保险装置和深度指示器。 立井升降人员使用罐笼或带乘人间的箕斗,装设防坠装置。 斜井运送人员使用专用人车,装设防跑车装置。(附图三) (11)完善可靠的通信系统,保持矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通
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