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- 2018-05-05 发布于福建
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世界银行在全球食品安全事务中作用
* 世界银行在全球食品安全事务中的作用 Cees de Haan 世界银行 * 世界银行食品安全投资的基本原理 世界银行的主要任务是减少贫困; 75%的贫困人口生活在农村地区; 农业是农村贫困人口的主要收入来源,也是农村地区增长的主要动力; 农村经济增长需要国内消费和出口市场的产品拉动,特别是价值高或易腐的产品; 这些产品的食品安全和质量标准关键需求以及由此的成功的农业经济增长。 * 食品安全受到世界银行的日益重视 新的风险和危险正在被鉴别; 全球的疾病负担正在增长; 重要性增长的贸易壁垒以及《动植物卫生检疫措施协议》(SPS)日益被应用为非关税贸易壁垒; 日益提高的食品安全带来了: 农村收入的动力 更完善的公共健康和食品安全 * 食品安全是与世界银行相关的新领域 已经长期包含于动植物健康中; 生物链管理的新课题,风险管理,残余物水平,可追溯物等等; 涉及许多机构,而世界银行需要定义相对优势; 这次研讨会的重要目标之一; * 改善食品安全 驱动力 要求的变化 满意的成果 WTO和减少的保护 出口竞争 城市化,更高的收入 生物工艺学 食品生产和行销系统 调整改革 动植物健康 卫生设施和供水系统 卫生健康 儿童营养 出口市场准入 农村收入增长 * 要发布的重要事项 公共和私营部门的角色; 经济增长对资产以及贫困减少的影响 食品安全对食品质量; 国内对出口市场标准 * 公共和私营部门的作用 由于市场失灵食品安全通常并不处于最佳的状态: 透明度欠缺和信息高成本 ; 涉及到的社会(资产)动产 随着国家发展,提高食品安全的公共投资增加了; 公共部门的职责不总是意味着公共部门的执行 ; * 增长对食品安全中的资产事项 坚挺的经济影响食品安全投资收益性; 许多国家(包括中国)在生产加工部门进行有力的结构改造; 需要知道更多的成本,分配影响和如何减轻集中的负面影响; * 食品安全对食品质量 食品安全关系到卫生(健康)特性; 食品质量关系到所有属性,影响着产品价值到用户的方方面面; 食品安全主要是公共责任,食品质量则主要是私营部门的责任; * 国内消费对出口优先权 满足出口要求的成本很高而且出口条件经常不适合于国内市场 不同的食品习惯 贫困人口无法负担这些产品 但是出口市场也是国内市场的动力 刺激收入,后退市场,锤炼技术 两者所需的详细分析 用于出口市场的国内产品 两套体系 统一使用的出口标准 * 世界银行支持食品安全活动 支持制定政策决议; 情报和知情权的建立; 标准的发展; 预防和控制; 基础设施建设和调查研究 活动中的投资将成为国家行为 * 世界银行支持政策决议制定活动 支持 参与国际标准制定组织; 监控能力(例如,疾病监督,残留物检测) 利用增强的监控能力,训练进行风险评估; 投资优先权设定的工具的发展 ; * 世界银行支持情报和知情权建立活动 基金和能力 追溯食品原料系统(可追溯性); 关于进口标准的市场信息规定和预备证明协商; 推动生产者/行销团体的发展; 私营证明 质量标准和分类标注 关于国内监控结果的公共信息系统; * 预防和控制活动 * 世界银行支持预防和控制活动 执行计划来控制单一来源的危险 疾病控制和根除计划 动植物疾病和根除计划;和 无疾病区域 对生产者和消费者的培训 在食品补充计划中综合食品处理培训 小型处理加工者的危险预防培训和对较大生产者的食品卫生安全重点控制(HACCP)模式 * 基础设施建设和研究 * 世界银行支持基础设施建设和研究活动 卫生和供水系统基础设施建设; 实验室和其他疾病控制/除菌设备的需要; 一些行销系统基础设施建设来支持安全操作和处理; 调查研究为重要危险发现或采用新的控制方法; * *
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