2010烟花爆竹教案.docVIP

第一章 安全法律、法规及规章的学习 学时: 学时 一、烟花爆竹专业发展状况 1、烟花爆竹专业人才紧缺 ? 中国是世界上最大的烟花爆竹生产和出口国，去年烟花爆竹产量和贸易量分别占全球的90%和80%.但国内烟花爆竹产品的质量良莠不齐，国家质检总局去年年底公布的抽检结果显示，烟花产品的合格率为57.2%.在被称为中国“烟花之乡”的湖南浏阳，从事烟花爆竹生产行业的20万人中，有职称的工程技术人员只有1280人，专业人才缺乏。湖南安全技术职业学院将于今年秋季烟花爆竹工程技术专业。 2、湖南首设烟花爆竹专业2006-6-2　 昨日，我国第一所以安全技术冠名、专门培养安全技术人才的高职院校——湖南安全技术职业学院在长沙挂牌成立。学院新开设的烟花爆竹专业填补了我国在该类专业上的空白。 湖南省安全技术职业学院是目前我国第一所专门培养安全专业人才的高职院校，由湖南省人民政府和国家安全生产监察管理总局共同建设。我省属于高危产业集中的省份，也是全国安全事故的重点监控省份。湖南作为烟花爆竹的主产区，安全生产工作的难度很大。目前，我省安全人才极度匮乏，煤炭系统拥有的采矿、地质、通风、测量、机电等各类专业技术人员仅１２００人左右，不及最低需求量的一半。 据学院相关负责人介绍，新开设的烟花爆竹技术管理系是在当前我国烟花爆竹类人才奇缺的情况下设立的，现有烟花爆竹工程技术与烟花爆竹安全与质量技术两个专业，于今年下半年正式招生。中国国家安全生产监督管理总局3日公布的数据显示，自10月21日起，40天内在9个省区市接连发生12起较大以上烟花爆竹事故，造成86人遇难。安监总局副局长孙华山在专门部署遏制烟花爆竹事故的视频会议上强调“烟花爆竹安全生产形势十分严峻。必须采取断然措施，坚决遏制烟花爆竹事故上升势头。”近来发生较大以上烟花爆竹事故的省区市分别是：湖南、重庆、山西、河北、四川、广西、江西、安徽、河南。10月21日以来，全国平均3.5天发生一起较大以上烟花爆竹事故、10天发生1起重大事故，仅11月份就接连发生3起重大事故、5起较大事故。较大事故指的是一次遇难3人及以上、10人以下的事故；重大事故指的是一次遇难10人及以上、30人以下的事故。非法生产经营烟花爆竹行为屡禁不止。今年1至11月份，非法生产经营烟花爆竹发生事故起数和遇难人数占事故总数和遇难总数的一半左右。第三季度，全省危险化学品和烟花爆竹领域安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的态势。哈尔滨市天天储运配送有限责任公司发生1起氨气泄漏事故，无人员伤亡。同比（去年2起事故，死亡6人）事故起数下降50％。1－3季度，累计死亡人数1人，占全年控制指标10人的10％。烟花爆竹事故死亡1人，占全年控制指标2人的50％。 安全第一，预防为主。这是我们国家安全工作的总方针。面对当前烟花爆竹事故频繁发生，怎么保证安全呢？我认为安全来源于警惕，也就是要提高安全意识，安全人人抓?，幸福千万家?；同时安全也来源于对安全知识的掌握?，所以值此新春佳节即将来临之际，很荣幸与大家共同学习关于烟花爆竹的安全知识。在这里希望您能应用所学的内容化险为夷，达到预防烟花爆竹在经营过程中出现事故，形成良好社会环境和生活秩序的目的，让全分局人民渡过一个安乐祥和、锦上添花的安全年。 这次培训是依据国家安监总局培训[2007]249号文件，也就是《烟花爆竹生产经营单位从业人员安全培训大纲》,结合培训对象实际情况(我们这次培训从业人员为烟花爆竹零售商)，确定培训内容，力争做到培训目的明确，培训内容全面，保证所学知识的系统性、实用性。本次培训的内容：第一部分为安全生产法律、法规及部门规章的讲解；第二部分是烟花爆竹基础知识，重点介绍在零售商经营烟花爆竹时需要注意的问题；第三部分是安全管理基础知识；第四部分内容是事故预防及应急救援的安全技术。 三、法律、法规及规章制度 俗话说，事故不难防?，重在守规章。下面我们就来了解一下与烟花爆竹有关的法律法规及规章制度：即一法两条例一规章，一法是《安全生产法》；两条例是《烟花爆竹安全管理条例》和《安全许可证条例》（包括生产许可和经营许可）；部门规章：《烟花爆竹经营许可实施办法》。 1、“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。”朱镕基总理在代表国务院向人大常委会提请审议《安全生产法》（草案）时讲的这段话清楚地表明了《安全生产法》对我们国家的重要性。《安全生产法》的颁布实施，体现了江泽民总书记“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。 ????《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实现如下基本的三大目标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促