复习第8课美国联邦政府的建立2.pptVIP

思考 * 第8课 美国联邦政府的建立 一、独立之初美国的形势 ——美国联邦政府建立的背景 二、1787年宪法的制定 ——美国联邦政府的建立 三、两党制 ——美国联邦政府的完善和发展 1776年美国建国之初的国旗 美国现在国旗 一、独立之初美国的形势 ——美国联邦政府建立的背景 前提：美国的独立 必要性：邦联制的美国,形势严峻 可能性：英法启蒙思想家的三权分立学说——理论来源 华盛顿的个人作用 政治上无权 经济形势混乱 阶级矛盾尖锐 军事力量不足 美国需要建立一个强有力的中央政府，以巩固刚独立的国家；又要防止独裁的出现，以保障资产阶级民主制度。 来克星顿 第二届大陆会议 ---费城木匠厅 大会通过《独立宣言》 萨拉托加战役 约克镇英军投降 英国正式承认美国独立 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！ ——华盛顿 华盛顿 材料一：美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。 材料二：1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也束手无策，震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。” 材料三：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。 ——华盛顿1787年给友人的信 经济形势混乱 军事力量不足 政府无权 孟德斯鸠　 每一个国家有三种权力：立法权；行政权；司法权。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； 如果一个人或一个机关行使这三种权力，则一切都完了． ——孟德斯鸠《论法的精神》 麦迪逊 —“美国宪法之父” 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 二、1787年宪法的制定 ——美国联邦政府的建立 1、制定： 1787年 费城 制宪会议 2、主要内容： （1）宪法规定美国是一个联邦制国家 （2）确立了以三权分立相互制衡为原则的资产阶级民主共和政体 第一条： 第一款 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第十款： 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约. 第四条： 第三款 ：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税 . -----美国1787年宪法 立法 军事 外交 征税 中央集权与地方分权相结合 联邦权力高于各州权力 各州在不违背宪法的前提下享有一定的自治权，各州法律不得与联邦宪法相抵触 ① ② 影响：充分发挥地方的积极性，避免中央过度集权，有利于美国资本主义的发展。 联邦政府与各州分权 ③ 联邦权力高于各州权力 ① 联邦权力高于各州权力 ① 三权分立，分权与制衡 美国联邦政府结构示意图 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战