广西旅游脱贫之典型.docVIP

广西旅游脱贫之典型 ——以百色为例 前言： 改革开放是党在新时代的条件下带领人民进行的伟大革命，它是对原有经济体制的根本性改革，改革开放的目的，就是解放和发展生产力，实现现代化，让中国人民富裕起来，通过传媒以及身边的观察，不难发现经过30年的改革开放，中国人民走上了奔向富裕安康的道路，然而改革开放又是对是对建设有中国特色社会主义道路的全新探索，因此它的进程不可能是一番风顺的。但有机遇就会有挑战，改革开放也同时带动了中国第三产业的发展，特别是中国旅游业的发展随着旅游的大众化，不难看出。旅游经济的发展，已是中国脱贫致富，实现共同富裕的一条重要途径。 中国是一个发展中国家，中共十七大以来国家越来越关注民生问题，反贫困是国家急需解决的重点问题和维护社会稳定的民生问题。广西目前仍有28个国家级贫困县，其脱贫工作任重而道远。近年来，百色通过大力发展旅游业，开发边远山区的旅游资源，正在走出贫困的边缘。其脱贫的效果如何，是否达到了原定计划，其脱贫过程是如何实施的，有没有负面效应，这些我们应该有一个清晰的认识，以便对广西实施旅游扶贫工程和贫困县探索旅游脱贫工程作借鉴。百色地区历史悠久，山川秀丽。人文景观和民族风情多姿多彩，旅游资源潜力巨大。国家级景点--百色起义纪念馆；省级风景名胜区--澄碧湖；凌云的纳灵洞、水源洞；靖西的通灵大峡谷；乐业的罗妹洞、布柳河、大石围天坑等，构成了百色的旅游品牌线路。归纳起来为两坑二洞一河一湖，两坑即为大石围天坑、穿洞天坑，二洞为纳灵洞、水源洞，一河指布柳河，一湖则指澄碧湖。在167个旅游景点中，已成功推出了邓小平足迹之旅，天坑群之旅，峡谷群之旅等旅游精品。2007年，百色市被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”。 目前世界上被列为有价值的天坑共有36个，百色乐业不足20平方公里的地方就有26个，这里被中外专家誉为“世界天坑博物馆”。所以，百色的旅游定位不同于桂林山水，是定位于世界罕见的原始森林、天坑和地下河等比较险奇的自然景观和檀河古人类遗址等人文景观。同时，占广西1/3强的边境线又为百色提供了丰富的边境旅游资源，拥有著名的德天跨国瀑布和跨国漂流等独特资源优势2006年共接待游客503万人，同比增长23.4%，实现旅游收入19.24亿元，同比增长18.75%。著名的革命老区，那里水接云南，山连越南，有奇秀的山水景色和独特的边关风情。但奇秀的山水带来的并不是安居乐业，“八山半水半分田”，百色地区美丽的喀斯特地貌，奇异的天坑群带来的是缺水缺田缺粮！百色少数民族人口占全市人口的87％，山区面积占95.4％，目前尚有60多万人未解决温饱，有8万多人饮水困难，有700多个村不通公路。富裕的旅游资源和缺水少粮的贫困现实形成鲜明对比。 反贫困效果的调查与分析 我国的反贫困是一个社会性的系统工程，包括一系列的国家、组织和个人的活动，并由此而形成的一种人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的社会关系。因此，应将反贫困纳入法律规制的范围内，将其形成为人们彼此之间普遍信守的权利义务的关系。 百色的反贫困是中国反贫困的一面旗帜。深入研究百色反贫困，将进一步丰富发展经济学、民族学等学科，更深刻地认识反贫困规律，从而有效地指导反贫困实践。百色反贫困研究内容包括：贫困特色反贫困，发展反贫困，创新反贫困，结构调整反贫困，生态反贫困，教育反贫困，开放反贫困，市场反贫困，异地反贫困，大会战反贫困，科学方法反贫困，评估反贫困，以及反贫困前景。 百色反贫困有着显著的成果，这里主要分析三个作用效果：1。社会作用效果分析。（1）百色的扶贫项目有利于促进就业，扩大就业渠道，增加了就业结构和就业机会；(2）对人们周边生活环境有着重大的影响。百色的扶贫项目的实施有利于生活环境的改善，人们的生活环境越来越温馨舒适，有利于人们的身心健康；。(3)社会适应性的分析。扶贫项目符合社会的发展规划，有利于项目建成后的正常运营。2.经济指标评估分析。百色扶贫的实施有利于百色各项经济指标大幅度增长。3扶贫成本的分析。扶贫成本的分析包括对比分析法，因素分析法，相关分析法，差额计算法，比率法。 百色的扶贫项目表现出与一般扶贫项目不同的运作程序和特点，因此总结百色扶贫项目的管理运作和特点，可为我省，同时也为其他贫困地区今后的扶贫工作提供借鉴经验。首先，村民在专家的引导和帮助下全过程高度参与了项目的设计和调整、实施和管理，检测和评估，保证了项目的顺利完成和项目后续管理的高质量和制度化。其次，建立了可持续项目或工程管理制度和内部组织，保证项目或工程的可持续利用。第三，对项目进行动态设计，在实施的过程中，不断地根据社区的需要，对项目的内容进行调整，这样不仅有利于改正项目出现的偏差，还有利于根据项目执行后的社区环境和需求的变化，有的放矢的确定新的发展内容，体现了赋权于民的发展理念。 经验以及