上海名城保护规划与管理.pptxVIP

-上海历史文化名城的保护规划与管理 上海市城市规划管理局2006年7月29日 上海地处太平洋西岸，长江三角洲东端，位于沿江沿海两大经济发达地带交汇处。地域范围6340平方公里，常住人口1640万。 上海自1843年开埠以来，历经百余年，期间所建成的历史建筑，奠定了今天上海中心城区的基本空间格局和风貌景观。汇集东西方的建筑文化，是上海城市发展和时代变迁的历史见证。1986年，国务院批准上海为国家历史文化名城。 历史文化名城的保护工作是上海建设现代化国际大都市的重要内容，也是“海纳百川”的上海城市文化特色得以延续的必要手段。 在城市现代化进程中，上海形成了 “开发是发展、保护也是发展”的城市建设理念，保护了城市历史风貌，提升了城市品位，弘扬了都市文化，塑造了城市精神 。 上海历届市委市政府十分重视历史文化名城保护。我们在多年的实际工作中取得了一些成果，也积累了一定的经验。 主要工作有以下四个方面： 一、明确保护对象，划定保护范围 二、推进保护立法，明确保护要求 三、制定保护规划，加强保护管理 四、确立保护机制，探索保护模式一、明确保护对象，划定保护范围 保护对象包括以下三方面内容： （一）保护建筑 （二）历史文化风貌区 （三）风貌保护道路 （一）保护建筑: 上海市保护建筑由文物保护单位和优秀历史建筑构成。 1、文物保护单位：上海市现有13处全国重点文物保护单位、113处市级文物保护单位。 2、优秀历史建筑：上海市优秀历史建筑共有632处、2138幢、总建筑面积约400万平方米。先后分四批，分别于1989、1994、1999、2005年由市政府公布（其中第一批61处同时为文物保护单位）。 （二）历史文化风貌区 1、中心城区 1991年，外滩等十一片区域被列为历史文化风貌保护区。1999年，又划定了中心城234个历史街坊、440处历史建筑群。 2003年，在上述工作基础上，上海确定了中心城12个历史文化风貌区， 总面积为27平方公里，约占上海市建国初期建成区面积的三分之一。12个风貌区，27平方公里2003年 中心城12个历史文化风貌区从各自不同的侧面展现了上海不同时期、不同地域、不同风格的城市与建筑风貌，共同构建起上海城市建设完整而多姿的整体画面。 例如在上海的老城（老城厢历史文化风貌区）、公共租界（外滩、人民广场历史文化风貌区）、法租界（衡山路—复兴路历史文化风貌区）的历史格局、五角场地区反映30年代都市计划思想的环形放射道路格局 ，都在如今的城市风貌上仍有明显的体现 。老城厢历史文化风貌区 风貌区由人民路、中华路两条环状道路围合而成，面积约2平方公里。区内街道曲折、交错密布，为典型的传统城市格局。 本风貌区是上海中心城内唯一一处以上海传统地域文化为风貌特色的历史文化风貌区。留存有上海700多年城市发展的历史痕迹，集中体现了清末民初以后上海的传统城市生活面貌。外滩历史文化风貌区 风貌区内的建筑以商务金融贸易建筑为代表，建筑造型优美、整体协调又各具特色，形成了外滩独具特色的城市天际轮廓线。二十一世纪外滩上世纪二十年代外滩人民广场历史文化风貌区 本风貌区是中心城内商业、旅馆、文化娱乐建筑分布最为集中的区域，风格多样的近代公共建筑围绕人民公园、人民广场等大型城市开放空间，成为主要风貌特征。 江湾五角场历史文化风貌区 本风貌区范围为“大上海都市计划”确定的市政中心，目前保存下来大型公共建筑和环形放射的城市道路网鲜明地反映了这一规划特色。 旧市府大厦旧市立博物馆旧市立图书馆国民政府1929年制定《大上海都市计划》2、郊区： 1996年上海在郊区范围内确定嘉定城厢镇、南翔镇、青浦朱家角镇、松江城厢镇共4个历史文化名镇 2005年，枫泾镇被确定为国家历史文化名镇。国家历史文化名镇——枫泾镇上海市历史文化名镇松江城厢镇 青浦朱家角镇嘉定城厢镇嘉定南翔镇 经过一年多的普查工作，上海市市政府于2005年11月批准确定浦东新区及郊区共32个历史文化风貌区，总面积约为14平方公里。 郊区风貌区根据各自特点，可分为三种类型： 一是古镇区风貌特色保存完整，如金山枫泾、青浦朱家角、南汇新场等，应进行古镇的整体保护，充分展现古镇历史风貌。 二是指以沿街或沿河两侧街区的风貌景观为主要特征的，如闵行七宝老街、奉贤青村港等，应挖掘街河两侧的建筑风貌、街道尺度、环境空间等方面的特征，塑造街区历史氛围。 三是以建筑群或街坊为保护的主要对象，如南汇大团、浦江召楼等，以风貌建筑群及周边环境的保护控制为核心，凸现历史建筑的传统风貌。 （三）风貌保护道路 ： 自2004年开始，我们组织开展了风貌保护道路的规划研究工作。2005年上海市中心城风貌保护道路经市政府批准，截至2005年底，上海中心城12个风貌区内被保护的道路和街巷共计144条。 其中64