北师大环评课件 02环境影响评价的程序.ppt

02环境影响评价的程序 环境影响评价程序的定义与分类 环境影响评价程序——按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程 分类 管理程序——指导环境影响评价的监督与管理 工作程序——指导环境影响评价的工作内容和进程 环境影响评价遵循的原则 目的性原则 整体性原则 相关性原则 主导性原则 等衡性原则 动态性原则 随机性原则 社会经济性原则 公众参与原则 环境影响评价的管理程序 环境影响分类筛选 环境影响报告书 环境影响报告表 环境影响登记表 环境影响评价项目的监督管理 评价单位资格考核与人员培训 评价大纲审查 环境影响评价的质量管理 环境影响评价报告书的审批 我国基本建设程序与环境管理程序的工作关系 见教科书图2-1（P27） 环境影响评价的工作程序 委托——前期工作——编写大纲——大纲评审——大纲报批——签订评价合同——开展评价工作——编写报告书——报告书评审——报告书报批 环境影响评价工作等级的确定 一般分为三级，一级评价最详细，二级评价次之，三级评价较简略 划分依据 建设项目的工程特点 项目所在地的环境特征 国家或地方政府所颁布的有关法规 可适当调整 环境影响评价大纲的编写 环境影响评价大纲的作用 是环境影响评价的总体设计和行动指南； 应在开展评价工作之前编制，是具体指导环境影响评价的技术文件； 是检查报告书内容和质量的主要判据。 应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。 环境影响评价大纲的编写 总则 建设项目概况 拟建项目地区环境简况 环境现状调查 环境影响预测与评价建设项目的环境影响 评价工作成果清单 评价工作的组织、计划安排 经费概算 区域环境质量现状调查与评价 目的——掌握环境质量现状或本底，为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。 原则——根据建设项目所在地区的环境特点，结合各单项评价的工作等级，确定各环境要素的现状调查范围，筛选出应调查的参数。调查范围应大于评价区域。 方法——搜集资料法、现场调查法、遥感法。 区域环境质量现状调查与评价 现状调查内容 地理位置 地貌、地质和土壤情况，水系分布和水文情况，气候与气象； 矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况； 大气、水、土壤等环境质量现状； 环境功能情况及重要的政治文化设施； 社会经济情况； 人群健康状况及地方病情况； 等等 环境影响预测 预测的原则——按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。 预测阶段和时段——分三个阶段（建设阶段、生产运行阶段、服务期满或退役阶段）、两个时段（冬、夏两季或丰、枯水期），同时要考虑不利条件下的影响。 预测范围——预测范围应等于或略小于现状调查范围 预测内容——根据评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定 环境影响报告书的编制 遵循的原则： 环境影响报告书应该全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的全部工作，评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书，主要的技术问题另编专题报告书。 文字应简洁、准确，图表要清晰，论点要明确；复杂项目应有主报告和分报告（或附件）。主报告应简明扼要，分报告中将专题报告、计算依据列入。 环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编写。 环境影响报告书的编制 基本要求 1.?环境影响报告书应该内容全面，重点突出，实用性强； 2.?基础数据可靠； 3.?预测模式及参数选取合理； 4.?结论观点明确、客观可信； 5.?语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长； 6.环境影响评价报告书中应有评价资格证书，参加环境影响评价的工作人员应该有上岗证，并分别在报告书中署名。 环境影响报告书的编制要点 环境影响报告书的编制要点 2.建设项目概况及工程分析 （1）建设项目的名称、地点及建设性质 （2）建设规模、占地面积及厂区平面布置 （3）职工人数及生活区布局 （4）主要原料、燃料及其来源和储运，物料平衡，水的用量与平衡，水的回用情况 （5）主要产品方案及工艺过程（附工艺流程图） （6）生产工艺先进性分析 （7）工程污染源分析并分别列表 （8）废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案 （9）交通运输情况及厂地的开发利用 环境影响报告书的编制要点 3.建设项目周围地区的环境现状 （1）??? 地理位置（附平面图） （2）??? 地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊（水库）、海湾的水文情况，气候与气象情况 （3）??? 大气、地表水、地下水和土壤的环境质量状况 （4）??? 矿藏、森林、草原、水产和野生动物