济南大学城市社会学第六章.ppt

第 七 章 城 市 社 会 问 题 一、城市社会问题 城市社会问题是指在城市中存在的人与自 然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调 或冲突现象，又称城市问题。 （一）城市社会问题的四个基本条件： 1、城市社会问题的起源具有社会性 2、城市社会问题的发展是社会性的，少数人无法控制，更无法解决。 3、城市社会问题的结果具有社会性，对城市大多数成员产生不良影响，对城市发展构成威胁。 4、城市社会问题的解决手段必须是社会性的。 （二）城市社会问题的特点 1、普遍性 横向 纵向 2、特殊性 时间 空间 3、暴发性 “急性”状态 4、复合性 原因、表现形式、后果 （三）城市社会问题涉及哪些 交通问题 生态环境恶化问题 贫富悬殊 流动人口问题 人口问题 就业问题 犯罪问题 住房问题 垃圾污染问题 水资源缺乏问题 二、城市与垃圾 （一）垃圾的定义 “废物”与“弃物” 抛弃比利用更经济的东西就是垃圾 （二）时代与垃圾 1、前农业时代 物种交换，形成良好的循环 2、农业时代 人——畜——农田三者的循环 3、工业时代 垃圾大批生产的时代 工业时代 方程式1 从自然中提取资源=得到的产品+垃圾 方程式2 得到的产品=商品=垃圾 方程式3 提取到的资源=生产垃圾+消费垃圾 商业社会垃圾激增的原因： 1、供过于求 2、商品没用坏就扔掉 3、包装的增加 4、市场社会中修东西比买东西还贵 5、家庭规模越来越小 6、扔垃圾是免费的 垃圾社会学 垃圾政治学 美医疗垃圾入境 （三）城市与垃圾 与商业和工业紧密相联的城市，规模越大，人口越集中，垃圾问题则越突出。 1、城市垃圾的处理 （1）露天堆放 （2）填埋 （3）焚烧：通过高温热化学处理，将垃圾燃烧成灰渣后填埋 （4）堆肥：利用自然界广泛存在的微生物发酵转化产生热量和腐殖质，成为农作物的营养，从而达到处理垃圾、净化城市环境的目的 填埋是处理垃圾无害化的主要手段，被认为是比较先进的方法，也是国际通行的做法。 核心技术：处理渗沥液；对产生的气体进行处理；生态恢复，填埋后进行绿化；稳定性和安全性，即建成后防止塌陷；监控渗沥液是否污染地下水，产生的气体是否会对大气产生污染。 2、我国小城镇垃圾处理的困境 乡镇政府普遍债务沉重 技术选择难题 执法力度不够 对环保重视仅限于口头 生活区、商业区、工业区混杂 3、减少垃圾的思路 （1）海外的一点经验 日本：垃圾带回家，处理不当进行曝光 台北市：厨房垃圾单独处理 威尼斯：垃圾处理有“法”管 （2）我国城市减少垃圾的可行思路 从产品的设计入手 制定相应的法律制度 实行垃圾收费 促进垃圾回收的产业化 三、城市住房问题——房地产热 （一）补课后的迷失 （二）房地产博弈中的主体 一家刊物的记者曾发现一个有趣的现象： 双方均言之凿凿，自成体系，令局外人眼花缭乱。 1、房地产商 2、（地方）行政权力 近些年来，在政绩、财政压力以及其他种种因素促发下导致的地方政府对于“经营城市”、“出售土地”的兴趣，则为房地产与地方政府的结盟提供了可能 3、投资性资金：海内与海外 在国内主要有温州炒房团、山西炒房团、深圳炒房团等，先是在杭州和上海，然后其足迹遍布全国多个省会与中心城市、二级城市甚至县级城市。所到之处，房价基本都上了一个台阶。 “热钱”大规模进入中国境内 2007年初广东省社科院研究员黎友焕 对地下钱庄操控人进行了一项调查 前述三个利益主体成为中国房价飞速上涨的背后推手，并形成了一定的利益联盟，成为房地产热中的强势一方。 4、失地农民 完全失去土地或人均占有土地不足0.3亩的，已达到4000多万人。据估测，在今后20多年中，还会有大约4000万人加入这个队伍。60%的失地农民生活十分困难，只有30%的失地农民有稳定经济收入，没因失地影响到基本的生活。 5、购房自住者 低价征用的土地，用工资 低廉的农民工建起的房子， 却成了价格扶摇直上的商 品，甚至成了炒作的对象。 在这个过程中，受害者当 然是购房自住者。对此， 城市中的中下层感受尤为 深切 。 房地产市场主体的博弈过程其实就是一个财富再分配的过程，在这个过程中： （1）财富的再分配涉及的已经不仅仅是收入分配等表面性的因素，而是触及到不同群体原来占有的基本资源。 （2）中产阶层已经开始成为掠夺的对象。 （三）价格是如何被操纵的 房屋的空置率 7%——20%