论文：试论政务微博对政府形象的提升.pdf

论文：试论政务微博对政府形象的提升 【摘要】政务微博作为信息公开、互动交流的新平台，凭借简单、快捷的 传播方式，促进了执政方式的变革，能在短时间内与民众实现零距离的沟通， 在一定意义上对化解政府与民众之间的矛盾、传播健康向上的网络文化具有重 要的作用。 【关键词】政务微博;动因;社会功能;政府形象 政务微博，是政府部门和官员开设的主要用于发布政务信息，倾听公众心 声、诉求，与公众互动交流，解决与政府管理有关的实际问题，传达党和政府 的声音，及时公布相关数据和事件，从而进行网上知晓、网下解决问题的相关 微博。[1]微博凭借短小精悍的信息发布方式，扩大了信息传播交流和民意表达 的渠道，赋予了公众话语权，改变了传统“自上而下”的信息传播方式，逐渐 成为人们生活中的重要组成部分，作为一个信息公开、互动交流的新平台，打 破了传统执政方式，开辟了政府事务的新格局。政务微博主要分布在公安、旅 游、宣传、司法等部门，经过一年的发展，目前已扩展到政府机构的各个行业， 如市政、文教、体育、质检等，但公安、旅游、宣传、交通、司法等政府职能 部门优势依然明显，这些部门接触微博较早，微博信息发布及时，服务性、实 用性、互动性都比较强。[2] 《人民日报》报道中指出，截至2011 年12 月10 日，仅腾讯微博中通过认证的广东省政务微博就有399 家，其中包括252 个党 政机构微博，147 个官员个人微博。[3]网民对政务微博的关注度也较高，2010 年3 月“广东省公安厅”微博开通3 个月内，共发布信息近万条，粉丝总数逾 10 万人，评论总数超过3 万条;2011年7 月21 日，成都市人民政府新闻办公室 官方微博“成都发布”粉丝突破100 万，成为第一个粉丝破百万的政府机构微 博，微博为政府的工作创造了一个有利的舆论，构建了自媒体发布沟通政务情 况的政务传播新格局。 政务微博发展的社会动因 顺应政务发展。政务微博改变了传统闭门造车式的政务政府工作模式，加 快了网络时代舆论发展的进程，缩短了政府与公众之间交流互动的距离，成为 思想聚集、民意表达、社会监督的重要渠道，越来越多的公众利用微博平台参 与到公共事务中去，形成强大的舆论压力。政务微博是推动政治、经济、社会、 文化发展的重要力量，是政府部门发表言论、争取民意、组织动员的首选工具。 但是由于微博信息链条的碎片化，加上信息发布的权限放大，把关权力的下放， 信息的无限递增，给主管部门对某一事件的信息搜集和研判带来了巨大的挑战， 加剧了微博中“谣言”的滋生和蔓延，甚至导致舆论风向的转变，放大真实的 事件，给政府部门的舆论引导带来挑战。网络谣言的泛滥不仅损害了公众的权 益，扰乱了社会秩序，引发社会恐慌，而且会破坏政府公信力，损害政府形象， 很容易引发社会动荡，危害公共安全。因此，给政府部门在第一时间公布事实 真相、发布政务消息带来了紧迫性，需要加大政务管理力度，在法制建设不断 完善的基础上，形成监管机制，建立开放型政务工作系统，积极掌握网络舆情 的发展动向，加大政府信息公开力度，让信息公开速度大于谣言传播速度，从 而有效遏制谣言，提升政府的舆论引导力。 社会环境的推动。微博使个人信息获取和发布能力提高，进一步推动了公 共信息发布，政府核心观念和公众真实情感的自由流通和交互，削弱了传统政 府新闻发布话语中心的垄断。社会环境的平等为政务微博的兴起提供了契机， 为公众参与公共事务提供了快捷公开的渠道，互动性的即时传播方式使公众参 政议政的过程更加鲜活，参与社会公共事务的积极性在深度和广度上有了一定 的提高，政务微博在国内进入持续发展阶段。网络环境为公众提供了一个特殊 民意反馈、舆论监督的新平台，提高了个人信息获取和发布能力，还促进了政 府信息公开、透明的力度。根据《中国政务微博研究报告》显示，全国范围内 实名认证的政务机构覆盖中国内地所有省市，政府机构和官员开微博已成为一 种趋势，以2009 年11 月开通的“云南微博”到2010 年3 月广东省公安系统开 设的“广东省公安厅”、2011 年11 月上海市人民政府新闻办公室的“上海发 布”等为代表，各级政府机构越来越重视微博的运用。政务微博把民智、民意 汇集在一起[4]，在众多社会公共事务的处理过程中，如何利用微博平台更好地 考察民意、倾听民众心声、汇集民智、为民造福、排忧解难已经成为每个政务 工作者重视的问题，在新的网络环境中，考验着政府了解民意、管理社会的执 政能力和执政智慧。 传—受双方互动性提升。政务微博适应了现代人快节奏和碎片化的生活方 式，降低了信