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1.计划和市场 资源配置的基本手段:________和________。 2.市场配置资源 (1)市场经济:市场在资源配置中起__________作用的经济。 (2)一般规律:________决定资源配置是市场经济的一般规律。 (3)方式:市场配置资源主要是通过________的涨落以及________的变化由市场来调节的。 1.(全国卷Ⅱ)为治理污染,政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。 ( ) 解析 市场在资源配置中起决定性作用,政府不能限制企业和居民的正当消费行为。 2.政府是超越市场利益的中立者。( ) 解析 政府作为市场经济的调控者,应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益,不能认为政府是超越市场利益的中立者。 3.国家进行反垄断调查,旨在消除市场自发性的弊端。( ) 解析 自发性是市场固有的弊端,不可能消除。 4.(山东卷)政府推行阶梯价格制度主要是为了降低居民生活成本,提高居民生活水平。( ) 解析 政府实行阶梯价格制度主要是为了推动水资源优化配置,促进资源节约,提高可持续发展能力。 5.加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。( ) 解析 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。 1.方式:通过价格、供求、竞争来实现。图示如下: 提示:市场调节实际上是价值规律作用的结果。 2.优点 点拨:市场配置资源的第一个优点,是价格机制和供求机制作用的结果;第二个优点,是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点,归结起来就是实现资源的优化合理配置。 3.局限性 (1)“调不着”:如国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 (2)“调不动”:如地区差距、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等。 (3)“不让调”:如枪支弹药、爆炸物、不健康书刊等不能依靠市场调节。 (4)“调不好”:市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 [例1] (2016·北京卷)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时( ) ①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置 ③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 ④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析 参赛名额先到先得有利于实现供需平衡,缓解供求矛盾,①正确;随机分配的抽签法可以配置资源,但不能照顾到参赛者的素质问题,不利于资源的优化配置,②不选;价格竞争是市场竞争的重要手段,竞拍没有违背市场竞争的公平原则,只是在道义上这个做法有欠缺,③不选;优先本地报名者的做法是人为的、有目的的调节,属于计划手段配置资源,④正确。故选B项。 巧分自发性、盲目性和滞后性 自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。 盲目性:信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见。 滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。 [例2] (2018·河北衡水模拟)2017年10月3日,住建部集中公布了各地查处的一批45家违法违规的房地产开发企业和中介机构。这些房地产企业和中介机构,通过发布虚假广告、恶意编造散布谣言,制造房源紧张气氛,采取违规预售、捂盘惜售等手段,煽动消费者购房,以达到其抬高房价、牟取私利的目的。这说明( ) ①房地产市场的盲目性和滞后性损害了消费者权益 ②规范房地产市场秩序需要政府科学的宏观调控 ③房地产企业应诚信经营并将社会效益放在首位,树立良好的信誉和形象 ④经济活动参与者必须尊法守法,保证自己的经济活动符合法律规范 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④ 解析 房地产市场中的违法违规销售、恶意宣传炒作等行为属于市场调节的自发性,①错误;企业以营利为目的,③错误。故选D项。 1.规范市场秩序的必要性 公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 2.市场规则的内容 (1)市场准入规则:市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统一的市场准入制度,凡不符合市场准入规则的企业、商品,均不允许进入市场。 (2)市场竞争规则:市场竞争规则维护市场的公平竞争。要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。 (3)市场交易规则:市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定,其基本内容有自愿、平等、公平、诚实守信等,禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。 3.维护市场秩序的要求 (1)
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