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内蒙古农业保险发展历程及启示 王蒙宁 二OO八年七月 呼和浩特 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展历程 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 内蒙古农业保险发展的启示 结束语 * 内蒙古农业保险发展历程，也就是中国人保财险内蒙古分公司开办农业保险的发展历程。 1980年恢复保险业务后，分公司从1982年开始在呼伦贝尔盟、兴安盟、赤峰市选点试办奶牛保险； 1983年，由呼伦贝尔盟、呼和浩特市两家地市级分公司在建立旗县保险机构的地区继续选点试办奶牛保险； 1986年，分公司农业保险积极围绕内蒙古自治区人民政府“念草木经，兴畜牧业”的农牧业发展政策，贯彻落实总公司成都农险会议和分公司宁城会议精神，试办了耕畜、奶牛、种猪保险，小麦、烤烟雹灾保险等18个险种，当年农业保险承保金额5567万元，保费收入138万元，支付赔款144万元。 从2000年开始，分公司农业保险业务主要选择饲养管理规范、机械化程度较高的奶牛养殖企业开办奶牛养殖保险，2001年收取保费2万元，赔款支出21.2万元；2002年收取保费1.4万元，赔款支出1.7万元；2003年收取保费44.9万元，赔款支出5万元。 2004年，中国保监会将内蒙古自治区列为全国“奶牛保险试点省区”之一，分公司上下对此给予了高度重视，并把发展奶牛保险，作为分公司积极响应国家服务‘三农’政策、充分发挥保险社会管理功能的重要举措。为此，分公司专门成立了由一把手担任组长的农业保险领导小组，并抽调专人对全区奶牛养殖状况和乳业发展状况开展了大量细致入微、卓有成效的工作，积累了充分详实的承保资料。 2005年内蒙古分公司自行设计开发了符合我区实际的《奶牛保险》、《奶牛养殖场综合保险》和《奶牛养殖园区综合保险》三个针对性较强的保险产品，保障范围基本涵盖了内蒙地区奶牛生长过程中可能出现的自然灾害和意外事故，并将奶牛因注射疫苗出现过敏而导致死亡或流产也列入保险责任，对于口蹄疫、结核病和布鲁氏杆菌病以附加险方式承保。从2005年开始，分公司选择了奶牛养殖较为集中的呼和浩特市和兴安盟两个地区的大型奶牛养殖场和规模化、封闭式饲养的奶牛养殖小区试点开办奶牛保险，并确定了基本开办方针是“商业化经营、盈亏平衡”。 2005年6月29日，分公司在呼和浩特市赛罕区舍必崖村奶牛养殖小区（全国标准化示范养殖小区）签定了第一份奶牛保险保单，承保奶牛10头，保费收入2000元，赔款支出4500元，简单赔付率225％。2005年9月7日，分公司经过长期细致的跟踪服务，与蒙牛澳亚国际示范牧场签定了第一份“奶牛养殖场综合保险单”，收取该养殖场财产险保费7.7万元。同年，兴安盟分公司也承保乌兰浩特市永联镇奶牛养殖小区奶牛19头，保费收入3800元，赔款支出4800元，简单赔付率126.3%。 2006年，分公司在充分总结2005年试办经验的基础上，继续在呼和浩特市、兴安盟等地区选点开办奶牛养殖保险，并将试点范围进一步扩大到乌兰察布市，当年共计承保奶牛6193头，实现保费收入190.7万元，支付赔款33.2万元，简单赔付率17.4%。其中：呼和浩特分公司首次承保蒙牛澳亚国际示范牧场奶牛6143头，保费收入188万元；兴安盟分公司承保奶牛30头，保费收入1.5万元；乌兰察布分公司首次试办区域型政策性奶牛保险，承保奶牛20头,保费收入5000元。 2007年，内蒙古作为全国六个试点省份之一，全面开展政策性农业保险，也就是从2007年开始，承担农业保险的重任和荣誉不再由人保独享，出现了人保财险、中华联合和安华保险公司共同开办农险的局面。内蒙古地区2007年的中央政策性险种包括：小麦、玉米、大豆和能繁母猪保险。同时，地方性政策性奶牛保险和商业农险同时开办，内蒙古农业保险迅速发展。 2007年政策性种植业保险实现原保险保费收入4.04亿元，共为1231.73万亩玉米、403.5万亩大豆、275.85万亩小麦提供了总计43.4亿元的风险保障，承保面积占全区2006年三大类农作物实际播种面积的40%，覆盖了自治区12个盟市、79个旗县区、456个乡镇苏木、51个办事处、96个农场、3个牧场、6637个