庆元县小微企业 助保贷 合作平台管理办法（试行）.docVIP

庆元县小微企业“ 助保贷 ”合作平台管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强对县区域内小微企业的扶持，促进小微企业快速健康发展，鼓励金融机构为小微企业提供信贷支持，根据丽政办发[2015]79号文件精神，特制定本管理办法。 第二条 本办法所称小微企业“助保贷”合作平台（以下简称“助保贷”），是指由县政府出资设立“助保贷”风险补偿金、由小微企业缴纳贷款金额2%的“小微企业助保金”共同组成助保金池，用于合作金融机构对县区域内小微企业发放“助保贷”贷款实施增信和风险代偿的专项融资服务平台。 第三条 县政府成立以县经商局、县法制办、县金融办、县财政局、县市场监督管理局、庆元县工业园区管委会、人民银行庆元县支行等单位负责人为成员的“助保贷”领导小组，负责“助保贷”业务的组织、指导、 协调和监督。领导小组办公室设在县经商局，作为庆元县“助保贷”管理机构（以下简称管理机构），负责“助保贷”合作平台的监督和考评工作，代表县政府行使助保金管理职责，负责与合作银行签订合作协议，以及具体业务操作对接等工作。 第四条 本办法所称“小微企业池”：是指由庆元县“助保贷”领导小组办公室和合作银行共同认定，缴纳助保金后办理“助保贷”业务的优质小微企业群体。 第五条 本次“助保贷”合作平台的合作银行为中国建设银行股份有限公司庆元支行（以下简称建设银行庆元支行）。 第二章 助保金池的设立 第六条 助保金池资金来源： （一）由庆元县政府出资500万元作为首期风险补偿金； （二）基于“自愿缴纳，风险共担，共同受益”的原则，企业按贷款金额的2%缴纳“小微企业助保金”。具体缴纳方式如下：小微企业首次使用增信时，按实际获得贷款金额的2%缴纳助保金，企业再次办理“助保贷”业务时，如贷款额度没有增加，可不再缴纳企业助保金，若有新增贷款额度，新增部分比照首次使用增信办理。企业助保金由建设银行庆元支行依据企业贷款金额在承保时一次性收取，直接缴入助保金专户； （三）助保金账户产生的利息； （四）其他资金来源。 第七条 管理机构开设专门的账户分别存放企业助保金和政府风险补偿金，并建立相应的监控制度。其中，企业助保金账户性质为保证金账户，除管理机构和建设银行共同确认的代偿外，该账户内资金不得提取和支用；政府风险补偿金实行封闭管理，专款专用，账户内资金本金仅限于“助保贷”业务的代偿，利息收益可由管理机构根据与县政府的约定支取。 第三章 “ 助保贷 ” 增信企业条件 第八条 纳入助保金增信的企业应具备以下条件： （一）符合《贷款通则》和建设银行授信管理的基本要求。包括但不限于经市场监管、税务管理等部门核准登记，在庆元县域内有固定经营场所和符合规定比例的自有资金，有稳定的经济收入，依法合规从事生产经营等； （二）符合庆元县绿色生态经济产业发展战略和扶持政策的制造业小微企业； （三）企业信誉良好，具备履行合同、偿还债务的能力，还款意愿良好，人民银行征信报告中显示企业不存在未结清不良贷款、已结清不良贷款及欠息等不良信用记录；企业经营者或实际控制人无不良个人信用记录； （四）申请贷款前企业资产负债率不超过60%，贷款期限不超过一年； （五）单个独立核算企业“助保贷”贷款最高限额合计不超过300万元； （六）企业实际控制人（及其配偶）社会信誉良好，无不良嗜好及较大规模的民间集资行为，无参与高利贷、期货等高风险投资； （七）除由企业缴纳助保金和政府风险补偿金提供增信外，贷款企业须提供不低于贷款额度40%的符合建设银行要求的抵(质)押或保证；贷款企业法定代表人、实际控制人或主要股东须同时承担连带保证责任； （八）符合合作金融机构其他相关要求。 第四章 运作流程 第九条 管理机构与建设银行庆元支行共同推荐优质、具有潜力的小微企业，由企业向管理机构提交《小微企业“助保贷”业务申请表》，经管理机构审核通过后纳入“助保贷”业务目标客户名单，并向建设银行庆元支行定期出具名单。 第十条 建设银行庆元支行根据管理机构出具的“助保贷”业务目标客户名单，筛选符合其信贷政策的企业，对其进行尽职调查、审批等贷款操作手续，确定授信企业的贷款额度，根据审批结论，向管理机构提交《小微企业“助保贷”业务推荐函》及相关资料。 第十一条根据建设银行庆元支行提交的《小微企业“助保贷”业务推荐函》及相关资料，管理机构及时召开会议，原则上在5个工作日内办结审查，并向建设银行庆元支行出具“助保贷”业务风险补偿备案通知书》。 第十二条 建设银行庆元支行根据贷款审批进度通知企业按约定比例将企业助保金缴存至管理机构在建设银行庆元支行开立的保证金账户。 第十三条 建设银行庆元支行按照其操作规定及流程为企业放款。贷款发放后3个工作日内向管理机构备案。 第十四条 贷款发放后，建设银行庆元支行和管理机构同负责对贷款企业的日