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第三章 海洋工程环评总则 海洋工程环境影响评价工作程序 海洋工程环境影响评价工作阶段 海洋工程环境影响评价内容与范围 海洋工程环境影响评价等级 海洋工程环境影响评价标准 海洋工程建设项目的多个选址 海洋工程环境影响综合评价 污染与非污染环境防治措施和建议 海洋工程回顾性环境影响评价 海洋工程环境影响评价大纲 海洋工程环境影响报告书 海洋工程环境影响报告表 海洋工程环境影响评价工作程序 海洋工程建设项目的建设单位应当在项目的立项或可行性研究阶段委托具有海洋工程环境影响评价资质的单位编制海洋工程环境影响评价大纲; 环境影响评价单位根据批复的海洋工程环境影响评价大纲开展工作,组织编制海洋工程环境影响报告书。 海洋工程环境影响评价工作阶段 第一阶段--准备工作阶段 编制和报批海洋工程环境影响评价大纲 研究有关环境保护与管理的法律、法规和政策,研究与建设项目环境影响评价有关的其他文件 开展初步工程分析,搜集历史资料,开展环境现状踏勘 确定环境影响评价内容,确定各单项环境影响评价的评价等级和建设项目的评价等级 筛选出主要环境影响要素、环境敏感区、环境敏感目标和主要环境保护对象 确定主要环境影响评价要素和评价因子 明确下阶段环境影响评价工作的主要内容和环境影响报告书的主体内容等。 第二阶段--正式工作阶段 按照已批复的环境影响评价大纲,进行详细的工程分析 按照已明确的环境评价内容、评价范围和重点评价项目,组织开展环境现状调查和公众参与调查 依据环境质量要求,分析所获数据、资料,进行环境影响预测和评价。 第三阶段--报告书编制阶段 依据环境质量现状调查和预测分析结果,依照环境质量要求,给出建设项目环境影响综合评价结论 给出建设项目的选址、规模和布局是否可行的明确结论 给出环境保护的建议和措施 编制和报批海洋工程环境影响报告书。 海洋工程环境影响评价内容与范围 评价内容 按《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T 19485-2004)要求,全面评价,不能漏项 海洋工程建设项目涉及到放射性、热污染、大气、噪声、文物等内容的环境影响评价时,应参照相应导则要求进行评价 评价范围 各单项环境评价的范围由单项评价的标准确定 项目的总的评价范围应该能够覆盖各单项评价的范围 海洋工程环境影响评价等级 评价等级划分 评价等级判定 建设项目评价等级调整 评价等级划分 海洋工程环境影响评价工作的等级,依据建设项目的工程特点、工程规模和所在地区的环境特征,按各单项评价内容划分为1级、2级、3级三个评价等级。 属1级、2级和3级评价等级的海洋工程建设项目,应按照评价工作程序的要求,编报建设项目的海洋工程环境影响评价大纲和海洋工程环境影响报告书。 评价等级判定 海洋水文动力、海洋水质、海洋沉积物、海洋生态环境的各单项环境影响评价等级,依据工程类型、工程规模、工程所在区域的环境特征和生态环境类型,按导则表2判定。同一建设项目中包含多个工程类型时,应分别判定。 海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级按导则表3判定。 建设项目评价等级调整 建设项目所在地区的环境特征较为特殊或对环境质量有特殊要求时,经海洋行政主管部门审核后,各单项评价内容的评价等级可作适当调整,调整幅度应小于一个等级。 海洋工程环境影响评价标准 采用国家质量标准和污染物排放标准作为环境质量评价标准,也可采用行业质量标准和地方质量标准作为环境质量评价标准。 采用的标准中的某项(某要素)质量指标不一致时,应以要求最严格的指标为准。 采用国际标准及其它相关标准时,应在海洋工程环境影响评价大纲中明确所采用的标准名称、类别和标准值,并经国家海洋行政主管部门审批。 开敞式的码头、港池和航道等位于开敞海域的拟建工程采用的环境质量标准,应符合周边的其他保护目标的环境质量标准和要求。 建设项目的多个选址 海洋工程建设项目有多个选址或需进行多个选址的比选时,应对各个选址分别进行环境影响评价并进行比选。 环境影响综合评价 应在各单项内容的环境影响评价的基础上形成。 评价等级为1级和2级时,应进行详细的分析并形成环境影响综合评价结论。评价等级为3级且环境影响评价报告书中的篇幅较短时,可直接在报告书的结论部分形成环境影响综合评价的结论。 应综合分析水文动力、地形地貌与冲淤、水质、沉积物、生态环境和其它内容的环境影响评价结果,环境影响综合评价范围应覆盖各单项评价范围。 如环境影响综合评价(含各单项评价内容)表明该项目会对海洋水文动力环境、海洋地形地貌与冲淤环境、海水水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态环境和其它评价内容产生严重影响,不能满足环境保护目标的要求时,应给出明确评价结论,应建议该建设项目进行重新设计或重新选址。 重新设计或重新选址后的建设项目的海洋环境影响评价应重新进行。 环境影响综合评价主要内容 1 级和2 级评价项目应做到:
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