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我国90年代教育机会不平等现象分析 作者：卢乃桂 许庆豫 来源：天益社区 来源日期：2006-9-3 本站发布时间：2006-9-4 10:09:33 阅读量：850次 ????摘要：本文依据国家政府公布的数据和文献，分析了我国教育机会不平等的多种表现，说明了教育机会不平等现象与教育资源分配的关系，探讨了教育机会不平等的性质，提出了淡化教育机会不平等现象的初步设想。 ??? ??? 关键词：90年代、教育机会、教育平等 ???? ??? 一、引言 ???? ??? 教育机会平等特指学生平等地享有接受学校教育的机会。[1]入学机会平等和存留平等（surviva1）是审视教育机会平等的两大重要指标。[2]入学机会平等是指人们接受学校教育权利的平等；存留平等是指人们在学校教育过程中接受教育以达至特定教育程度的成功机会平等。[3]综合地看，人们的教育程度是审视人们教育机会平等的一个重要尺度。? ??? ??? 长期以来，追求教育机会平等，促进整个社会教育事业的进步，一直是我国政府追求的目标。在90年代，这种努力被列为国家教育法律和教育政策的重要内容。1995年，《中华人民共和国教育法》颁布。这一法律是我国教育的基本法律，其效力居于其它各种教育法律和教育政策之上。其中规定：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，享有平等的受教育权利。[4]这一法律同时规定：国家根据少数民族地区特点和需要，帮助各少数民族地区发展教育事业；国家扶持边远贫困地区发展教育事业。[5]在法律酝酿和实施过程中，中央政府启动了“贫困地区义务教育工程”，面向我国内地少数民族地区和边远贫困地区提供帮助，发展这些地区的教育事业，为青少年儿童提供更多的教育机会，减缓教育机会的差异。在整个90年代，政府“贫困地区义务教育工程”影响涉及全国22个省份和自治区，总计投入资金约为人民币100亿元，兴建了56，921所学校。[6]就我国本来并不发达的经济状况而言，上述追求教育机会平等和发展教育事业的努力应该说是显著的和令人鼓舞的。然而，在90年代，教育机会不平等现象依然存在，这样的现象不仅存在于地区和民族之间，同时存在于职业阶层和不同性别之间。因此，分析我国教育机会不平等现象，进一步努力消解或淡化教育机会不平等现象，便成为一个重要课题。 ???? ??? 二、不同职业阶展教育机会的不平等现象 ???? ??? 人们接受何种程度的教育，在一定程度上与家庭的职业背景有着密切的关系。出身于职业地位较高家庭的学生在选择接受较高程度的教育方面享有一定的优势。一个重要原因是，职业地位较高的家庭能够为其子女提供较为优越的文化和知识环境，创造更好的学习条件和更多的优势。? ??? ??? 下表表明，以父亲职业为标准分类，在我国，机关干部和企事业负责人在全国各行业从业人口中所占比例只有2.02%，但是，他们的子女在本科高等学校学生总数中的比例高达15%.如果加上调查所列的管理人员的子女，这一职业阶层子女在本科高等学校学生总数中所占比例达到23%以上。专业技术人员家庭的子女在高等学校中同样处于优势。该类职业的从业人口在整个从业人口中的比例是5.43%，他们的子女在本科高等学校学生总数中所占的比例是13%.[7]相对地，农民及其相关职业的从业人口在整个从业人口中的比例高达69.3%，但他们的子女在本科高校学生中的比例只有29.4%.这一现象说明，出身于不同职业阶层家庭的高等学校学生分布明显地不平衡。家庭职业地位较低的学生在高等教育机会的分配中总体上处于相对不利的地位。农民和工人家庭出身的学生在本科高等学校学生总数中所占比例尚须积极提高。 ??? 表1不同职业家庭大学生构成 ???? ????资料来源：见陆根书（1999）《高等教育成本回收：对我国大陆大学生付费能力与意愿的研究》。哲学博士论文建议书。香港：香港中文大学教育学院，1999年6月12日，第56页。 ??? 统计数据表明，在90年代，如果按教育程度分，可以清晰地看到不同职业群体的教育程度存在非常突出的差异。在国家统计局颁布的八个大类职业中，农林牧渔职业汇集的文盲在八类职业从业人口的全部文盲中所占比例高达94.27%，大专以上教育程度者在八类职业全部大专以上教育程度的从业人口中所占比例只有0.80%；各类专业技术职业从业人口中的文盲在八类职业全部文盲从业人口中所占比例0.3%，大专以上教育程度者在八类职业的全部大专以上教育程度者中所占比例高达53.52%；机关干部职业从业人口的文盲在八类职业全部文盲中所占比例0.08%，大专以上教育程度者在八类职业全部大专以上教育程度者中所占比例19.25%.[8]这些数据表明，我国农村牧渔等职业从业人口的整体教育程度偏低，与国家机关等职业相比，差距明显。因此，现存于