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训练21 历史上重大改革回眸
1.(2017?东北三省四市教研联合体二模,44)阅读材料,回答下列问题。
材料 公元829年(唐大和三年),李德裕任西川节度使,驻成都(今属四川)。李德裕来此之前,这里刚刚遭到一次战争的洗劫。南诏贵族攻占了戎、邛二州,并攻破了成都,掠去了大批人口和财物,西川人民遭受了一场大灾难。他到任后着手收拾残局,医治战争创伤。他注重调查研究,绘制了与南诏、吐蕃有关的军事地图。精简了老弱病残,选用善战而适应当地环境的士卒;同时又从当地每二百户中抽调一人作为民兵,在农闲时习武,有事打仗,无事务农,称为“雄边子弟”。在与南诏、吐蕃交界的险要之处分别修筑了杖义城和御侮城等城防。过去,从内地运粮供应黎、雟州,常在炎热的夏季送到,“地苦瘴毒,辇夫多死”。李德裕改为十月出发,盛夏之前粮食即可运到,“馈者不涉炎月,远民乃安”。他还下令把僧尼的私人庐舍全部拆掉,把占用的土地归还给农民耕种。当时蜀地河中小洲渚田有千余顷,都是肥沃的良田,原来由农民零星垦种,后被豪强兼并。李德裕“至则均其耕垦,首及贫弱,俾其利而一其征”,同时还着手改革弊风。当时蜀地很多人私卖女儿,使做富人妾,受人奴役。李德裕下令,凡买的妾,年龄在十三岁以上的,在夫家可役使三年;十三岁以下的役使五年。期满以后,要归还本人父母,严令限制买卖人口。
经过几年经营,西川“数年之内,夜犬不惊,疮痏之民,粗以完复”。从此西川的形势有了显著的好转,吐蕃、南诏再也不敢轻举妄动。 ——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料,概括李德裕西川改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识,简述李德裕西川改革的作用。
答案 (1)内容:绘制军事地图;改善兵源;修筑城防;抑制土地兼并;限制买卖人口。
(2)作用:发展生产;社会安定;增强边防;巩固中央集权。
解析 (1)根据材料“他(李德裕)注重调查研究,绘制了与南诏、吐蕃有关的军事地图”可知注重绘制军事地图;注重对兵源的改善;根据材料“在与南诏、吐蕃交界的险要之处分别修筑了杖义城和御侮城等城防”可知注重修筑城防;根据材料“当时蜀地河中小洲渚田有千余顷,都是肥沃的良田,原来由农民零星垦种,后被豪强兼并。李德裕‘至则均其耕垦,首及贫弱,俾其利而一其征’”可知注重对土地兼并的抑制;根据材料“同时还着手改革弊风。当时蜀地很多人私卖女儿,使做富人妾,受人奴役。李德裕下令,凡买的妾,年龄在十三岁以上的,在夫家可役使三年;十三岁以下的役使五年。期满以后,要归还本人父母,严令限制买卖人口”可知限制当地的人口买卖。
(2)根据材料“经过几年经营,西川‘数年之内,夜犬不惊,疮痏之民,粗以完复’”可知,经过改革,当地生产有了很大的恢复和发展;根据材料“从此西川的形势有了显著的好转,吐蕃、南诏再也不敢轻举妄动”可知,改革有利于当地的社会安定并在一定程度上增强了唐王朝的边防力量;而上述的两方面作用,又有利于在一定程度上加强唐王朝的中央集权。
2.(2017?四川广安、遂宁、内江、眉山二模,44)
材料 北宋汴京与各州县政府均设有“店宅务”,负责对政府公屋的出租与管理。宋真宗年,汴京左右厢店宅务共有公租房23 300间。汴京店宅务的公屋,每间月租金约400~500文钱。当时汴京一名中下层市民日均收入约200文钱。汴京左右厢店宅务各设“勾当店宅务”一名(负责人)、“勾押官”各三四名(副手)、“掠房钱亲事官”(业务人员)各四五十名,负责招租、收租。店宅务每日需要登记的账簿多达28种,包括旧管入库簿、月纳簿、退赁簿、赁簿、欠钱簿、纳钱历、减价簿、出入物料簿、欠官物簿等。官府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查,规定店宅务的管理者、工作人员、在汴京拥有房产的市民均不得租赁;同时禁止租赁者转租房屋。对租户自行改建房屋、添修部分建筑物产权归宿,官府亦立法加以规范。规定:“赁官屋者如自备添修,店宅务无得旋添漱钱,如徙居者并听拆随。”
——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度》
(1)根据材料,概括北宋廉租房制度的特点。
(2)根据材料井结合所学知识,简评北宋实施廉租房制度的意义。
答案 (1)特点:设置专门机构,并立法规范管理;管理制度细致完备;规模大、租金低,具有廉租房性质;注重防止腐败,以保证低收入者租住。
(2)意义:有利于政府增加收入;向城市中下层市民提供基本住房,有助于缓和社会矛盾、维护社会稳定;(答出“有助于缓和社会矛盾、维护社会稳定”即可。)细致完备的管理制度反映出宋朝的治理体系与治理能力具有相当的现代性与先进性。
3.(2017?云南昆明二模,44)
材料 直督袁世凯基于废科举,广学育才,才能“内定周势,外服强邻,转危为安”的思想认识,把创办学堂作为“新政大端”,积极在直隶城乡推行新学事业。1902年设立直隶学校司,作为督办全省教育事业的最高行政机关,下
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