亚洲,我们在经济与环境中平衡.docVIP

2010/3/6——第一次写中文的评论性文章， 阅历有限，并且部分为自己翻译的内容，如有错误偏激的地方，请老师见谅！ 亚洲，我们在经济发展与环境保护中平衡 ——关于《北九州清洁环境倡议（Kitakyushu Initiative for a Clean Environment）》 在百度搜索引擎中输入这个标题，除了两份联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）的中文翻译会议文件，你几乎找不到多少详细的信息。而输入‘Kitakyushu Initiative for a Clean Environment’，却可以找到相对大量，起码是足够的信息。 为什么中国作为亚洲大国、要国之一，中文作为亚洲最原始的文化之一，普通中国人却无法通过网络了解到什么是《北九州清洁环境倡议》，这个专门针对亚洲经济发展与环境保护相平衡的项目的最基本资料呢？经过寒假的浅层探究，给大家粗略地介绍这个项目，并谈谈个人想法。 什么是《北九州清洁环境倡议》 北九州（市）位于日本九州岛北岸，是日本主要的港口城市，同时又是重工业城市。二十世纪五十年代中期以后，日本经济高速发展，成为仅次于美国的第二号资本主义经济大国。但伴随工业化进程的脚步，六十年代，北九州因为过度发展，受到了严重的环境污染。当地妇女首先意识到了不加限制的经济发展对自己家庭的伤害，于是自发成立妇女组织，通过多种形式迫使政府官员和公司控制污染。上世纪七十年代初，北九州工厂已通过烧低硫煤，大大减少碳排放量。直至八十年代，良好的城市建设，环境治理基本完成，北九州成为如今发展、环境两不误的亚洲典范城市。 而《北九州清洁环境倡议》是在联合国亚太经社会框架下的一个项目，始于2000年9月在日本北九州举办的第四届环境与发展部长会议，旨在改善亚洲在都市化大背景下的地区环境。介于亚洲部分地区经济、人口的迅速发展，关于环境基础建设、公共卫生情况、市民健康疾病控制的问题也很难得到全面的解决。它同时又着眼于水污染、空气污染和垃圾处理问题。 上世纪八十年代，北九州开始对外输出“北九州模板”，即派出环境顾问到发展中国家帮助当地政府制定和执行对抗污染的措施。亚洲城市与城市之间的沟通，也被列入了倡议的重点。 《北九州清洁环??倡议》的现况 北九州环保合作网络致力于成员城市之间的经验、政策交流，从而帮助它们实现各自的环境改善目标，经过2000-2005的第一周期，20005-2007的第二周期第一阶段，2007-2008的第二周期第二阶段，2008-2010的第二周期第三阶段。第三周期正在规划之中。包括如图所示成员（黑色圈为成员国家，数字表示成员城市个数，未标数字为1个成员城市）： 当地市民的积极性与当地政府的自主性 北九州的环境治理最早源于一群关心孩子健康的妈妈们，由此可见市民的积极性对于城市建设是至关重要的。即使政府做出了明智的决策，没有民众的支持，也无法有效地执行。 2009年年底，联合国气候变化大会丹麦哥本哈根会议引起了全世界人民的共同关注，好莱坞灾难大片《2012》同期上映，一时间低碳经济也成为了2009年中国年度热词。虽然，众人寄予厚望的哥本哈根会议在发达国家与发展中国家两大阵营的矛盾中，没有得出什么有效、有力度的执行方案，美国与“基础四国”的《哥本哈根协议》在大多数人眼里也只是一纸空文。这却也体现了从1972年联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行首次人类环境会议，通过《人类环境宣言》；1990年，联合国政府间气候变化专门委员会发表首次评估报告称：地球正在变暖；至今，人类，中国人民，越来越关注环境保护问题，对可持续性发展的认可。于是，我们开始在心底默默期盼，美国在奥巴马政府的带领下突然良心发现，踏着欢快的步伐去签署《京都议定书》，2010年底在墨西哥的气候公约第十六次缔约方会议上，世界各国首脑手挽手、肩并肩担起了“共同但有区别的责任”。（我好像跑题了。。） 北九州倡议中，有创造性和建设性的点之一，是发扬当地政府的自主能力，即针对不同地区的特色，由当地政府通过宣传、教育、立法等一系列手段，解决具有地方性特征的环境问题。也是由一个城市首先尝试某项新措施，再辐射到全国情况相近的城市中去。而不是由国家政府制定统一的规则，要求下级政府执行。 杭州，作为浙江省会城市，近年来实行了一系列创新举措，也带动着全省其他城市一同快速发展。例如，公共自行车已成为杭城一道美丽的风景线，杭州构建的公共自行车交通系统是全国第一个政府支持、完全公益的系统，不仅国内尚无先例，与国外的也有所不同。在官网上看到这样一段话：发展杭州公共自行车系统体系，构建公共交通与自行车换乘（B+R）及停车换乘（P+R）组合交通模式，是延伸公交服务，提高城市公共交通机动性和可达性，吸引小汽车出行者改变出行方式，节约道路资源、减少环境污染、缓解“出行难”问题的重要措施，也是……作为杭