王蒙徽同志在云浮市宜居城市建设现场办公会议上讲话.docVIP

云 办 通 报 第7期 中共云浮市委办公室 2010年3月18日 王蒙徽同志在云浮市宜居城市建设 现场办公会议上的讲话 （2010年2月26日） 美好环境与和谐社会共同缔造是今年的重点工作。在市委四届七次全会上，我们印发了《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》，相信大家都已经认真学习了。这个《行动纲要》跟我们云浮的发展有什么关系，我们为什么这样做？我认为，这个问题要进一步统一思想，提高认识。如果大家对这个问题搞不清楚，就会影响到落实工作的积极性和水平。这里，我主要讲四点意见。 一、要搞清楚我们为什么做。我们推进美好环境与和谐社会共同缔造，是贯彻落实科学发展观和省委、省政府的工作部署的具体实践活动。中央经济工作会议提出要转变经济发展方式调结构。周永康同志在全国信访维稳工作会议上也指出，不要再追求一味地越来越高的GDP增长了，要把转变经济发展方式调结构，把社会和谐与稳定作为重要事情来做。省委十届六次全会也把转变经济发展方式作为今年全省的重要任务。所以说，我们做这项工作是贯彻落实中央和省委省政府转变经济发展方式的一个具体行动，这也是破解科学发展难题、实现科学发展的需要。我们一定要把这项工作放到这样的高度来认识。其实在《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》中也讲得很清楚，一方面，“以单纯追求经济指标高速增长的粗放型发展模式，由于受资源承载力、社会矛盾等条件约束，在云浮难以为继。”我也多次讲过，以珠三角为代表的粗放型发展模式，实际上全国的发展模式都是这样，这也是当年我们国家的“游戏规则”所导致出来的一种发展模式，这种发展模式是符合当时的发展条件和历史环境的，但现在已经难以为继。为什么中央和省委、省政府把转变发展方式作头等大事，就是因为过去的发展路子现在已经走不通了，越走越窄了。所以即便是在国际金融危机这么困难的条件下，省委、省政府也是坚定不移推进经济发展方式转变。另一方面，“以拼成本拼消耗的传统工业招商引资带动社会经济全面发展的策略，也因云浮的土地和人力资源、交通区位条件、基础配套设施等比较优势不突出而受到限制”。我们无论从国家政策的优惠条件，以及现在的区位、交通条件、自然条件，都不允许，都比不上周边地区。如在我们东面靠近珠三角有肇庆，它过去的基础比我们好，现在它的区位条件也比我们好。而我们西面的梧州，享受西部开发的优惠政策，企业所得税比我们低，而且其他方面的要求和标准也没有我们这么多这么高，因为我们云浮属于广东省，广东省是排头兵，要求相对要高，虽然我们是欠发达地区，但也不能因此对云浮的要求就会低一点。所以走传统的发展模式我们的比较优势不是很突出，那我们怎么办？我们按照省委省政府的要求，提出要把我们好的做得更好，以我们的更好去吸引别人更好的。这就是我们探索科学发展模式，营造比较优势的基本思路。如果你自身没有特点，没有自身的比较优势，怎么招商引资？怎么推进“双转移”？别人为什么要到你这里来？所以我们要从自身的条件去分析、去挖掘，营造比较优势。其实汪洋书记对我们云浮的特点概括非常全面，就是“主业突出、生活富足、生态优良、民风淳朴”。主业突出，说明我们的主业大而不强，要把主业做强；生活富足，说明老百姓有消费能力；生态优良，说明我们可以做珠三角不能做的事情；民风淳朴，说明云浮有和谐共享的传统，这些都是我们的好。把好的做得更好，这就是我们的比较优势，而且我们还有一个先天条件，离广州很近，只有150公里，在现代交通的体系上，完全属于广州都市圈的有机组成部分。我们如何在广州都市圈、广佛都市圈，或者在珠三角的城市群中找到自身的定位，很重要就是我们要做别人不能做的，建设健康、生态、幸福宜居城市。由于珠三角的一些城市的空气和水等环境质量的下降，生长出来的东西也是不健康的。同时我们可以做珠三角人所需要的。东莞的乐活协会，有三十万骑自行车的青年人，而东莞的空气质量不好，他们这些人要骑自行车没有好的环境，只要我们能提供良好的条件，他们就会来云浮了。拉动经济发展除了投资，还有消费。象汽车、电视机这些消费品，不可能天天买，但是吃饭、穿衣、健康活动是人们每天都需要的。在这种条件下，我们所做的这些就是拉动消费的一个重要手段。我们一方面要拉动投资，另一方面要拉动消费。拉动消费靠什么？靠吸引小孩和老人来，老人和小孩的消费是最突出的，一个人可以带动好几个人来。中央提出学习实践科学发展观，坚持以人为本，这是发展目的。所以美好环境与和谐社会共同缔造，就是转变发展方式的一个重要方法和手段。建设美好环境的基础是我们特有的，别人是造不出来的。这就是我们的优势条件，不是很多地方都有的。我们的目的是通过美好环境的建设来营造和谐发展的环境。大家要在这个层面上来认识市委提出的“美好环境与和谐社会共同缔造”的目的和意义。所以，我们的目的就是进一步确