中医药健康管理服务规范解读_（一）.pptVIP

中医健康管理服务相关政策解 读 背 景 基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。 基本公共卫生服务项目自09年医改启动以来，在我国城乡得到了广泛开展，取得了一定的成效。 基本公共卫生服务项目随着经济社会发展以及财政承受能力提高和公共卫生服务需要等因素的变化，也在不断调整、充实。 从2009年医改开始到2011年，三年时间，人均基本公共卫生服务经费补助标准由15元提高至25元。 基本公共卫生服务项目管理内容由2009年的9类增加到11类。 基本公共卫生服务项目内容（9类→11类） 建立居民健康档案 健康教育 预防接种 0～6岁儿童健康管理 孕产妇健康管理 老年人健康管理 高血压患者健康管理 2型糖尿病患者健康管理 重性精神疾病患者管理 传染病及突发公共卫生事件报告和处理 卫生监督协管服务 时间：2013年6月 国家卫计委、财政部、国家中医药管理局 文件名称： 《关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》 卫计生发〔2013〕26号 主要内容： 2013年人均基本公共卫生服务经费补助标准由25元提高至30元。新增经费主要用于做实、做细、做深现有基本公共卫生服务，同时进一步扩大受益人群范围，强化基础性服务项目。 将中医药健康管理服务纳入基本公共卫生服务范围。 中医药健康管理服务今年具体任务： 2013年起全面开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务。 2013年，中医药健康管理服务目标人群覆盖率要达到30%。 各地加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。 国家卫计生委、国家中医药局制订下发《中医药健康管理服务规范》。 一、“治未病”是中医药健康管理的基础 二、中医药健康管理项目列入国家基本公共卫生服 务包的过程 三、中医药健康管理服务规范 四、老年人中医药健康管理技术规范 五、中医体质学说 六、中医药服务项目培训指导方案 一、中医“治未病” ——是中医药健康服务的基础 治未病的渊源与发展 春秋战国时期开始出现“治未病”思想。 《黄帝内经》首先提出“治未病”概念及基本涵义。 东汉张仲景发展《内经》治未病思想，将上工治未病列于《伤寒论》首条。 唐代孙思邈将疾病分为未病、欲病和已病。 解放后，各种传染病、地方病的预防保健工作得到实施，患病率明显下降。 21世纪以来，国家提出将疾病防治工作中心前移，预防和治病并举。 2007年，吴仪副总理重申“治未病”，2008年，国家中管局出台“治未病预防保健工程实施方案”，由部分地区试点到后期全国广泛开展治未病工作。 “治未病”的涵义 未病先防：调养在无疾之先 既病防变：已病早治，防止传变加重。 病后康复：加强调摄，防治复发。 二、中医药健康管理项目列入国家基本公共卫生服务的过程 2011年5月国家中医药管理局下发《关于开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点地区推荐工作的通知》（国中医药办医政函〔2011〕75号）要求： 为在基本公共卫生服务逐步均等化中进一步发挥中医药优势和作用，决定开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作，研究探索将中医药服务逐步列入国家基本公共卫生服务项目。 通过试点进一步明确： 中医药服务项目 中医药服务项目经费安排（主要根据不同服务项目及内容测算和确定人均经费标准） 提供中医药服务项目的人员和机构以及服务流程 中医药服务项目考核方式 关于印发儿童等5个重点人群和慢病患者中医健康管理技术规范（试行）的通知国中医药医政基层便函〔2011〕147号 为了进一步推进中医药服务列入国家基本公共卫生服务项目，根据国家中医药管理局关于开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作的总体要求，组织专家共同起草了《0—6岁儿童中医健康管理技术规范》、《孕产妇中医健康管理技术规范》、《老年人中医健康管理技术规范》、《高血压患者中医健康管理技术规范》、《2型糖尿病中医健康管理技术规范》，现印发给你们，请在开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作时遵照执行。 附件：基本公共卫生服务中医健康管理技术规范（试行） 二○一一年九月二十一日 基本公共卫生服务中医健康管理技术规范： 一、 老年人中医健康管理技术规范 二、0—6岁儿童中医健康管理技术规范 三、孕产妇