主动适应求发展 创新思维抓招商.doc

主动适应求发展 创新思维抓招商 随着招商引资背景、条件和政策环境发生重大变化，不但外部将面对更为激烈的招商引资竞争和政策环境，而且内部的招商成本也在不断提高。解放思想，转变观念，调整思路，创新思维，成为了我市落实科学发展观，破解招商引资工作难题，发展外向型经济工作的首要任务。 一、从守望政策向解放思想，创新思维转变 国家宏观调控政策正深入推进，加之耕地实行最严格的保护政策和工业向园区集中发展的规定，这对我市招商引资工作是严峻的考验。在这个时候，用政策的“卡尺”去卡，还是主动适应求发展，创新思维抓招商，将会决定一个地方的前途。实践证明，每次宏观调控都会拉开区域经济发展的差距。平时我们在招商引资上即使迈出几大步也很难领先半步，而在宏观调控时期，只要前进半步就可能领先一大步。目前，巨额的国际资本、大量的民间资本和一系列产业正加速向西部提高投资强度，许多投资者都在“守望”和寻觅新的发展地区，这给我们招商带来了极为难得的机遇。我们要从伺机观望到主动出击，一着不让，进一步配强招商力量，硬化招商手段，创新招商方法，提高外出招商频率，争取多成功一些项目，最大限度地聚集民间资本、外地资本、金 融资本和各类人才参与全市的开发和建设。还要突出抓好项目储备工作，着力储备一批规模大、质态好的旗舰型项目。这既是搞好当前招商引资的需要，也是将来赢得市场反弹先机的需要。真正做到变“紧控”为机遇，赢得新一轮招商引资的主动权，为实现全面协调可持续发展提供强大的支持。 二、从“边建办规划”向超前规划转变 以往我们为了留下项目，往往采用的是客商看上哪块地就给哪块地的办法，规划说起来重要，工作中基本不要，项目仍意布局，零散摆放，不成气候，甚至造成拆迁户刚拆迁安置又拆迁的问题。要坚持规划为龙头，实现“布局集中、土地集约、产业集聚”的目标，首先是全市的工业不能搞遍地开花，新引进的工业项目都应进入工业开发区。同时，从全市工业发展的需求来重新规划工业开发区，抓紧开发区二期的规划修编工作，高标准、高起点、科学、超前地做好开发新区规划，把医药工业园、机械电子园、绿色食品园和服装园设计好。同时，还要做好污水处理、道路、电网等基础设施建设的规划，为工业集中发展思路中的开发区规划足够的容量。特别是土地政策调整后，如果不能保证开发区的合理规划，没有足够的余留土地，很难想像以后企业如何顺利进园入区。 三、从“大招商”向“招大商”转变 在招商的初期，我们可以搞“捡到篮里都是菜”，但我市仍是一个农业大市，工业弱市，财政弱市，要改变这种现状，必须招大商，引进华融化工、联邦制药和亚东水泥这样的大项目，才能舞动我市工业发展的龙头，才能加速发展与之相关联的产业，才能给我市的整个工业水平带来质的飞跃。我们应注重把优势企业做大做强，加速产业的群聚发展，让新兴产业在这里汇聚、成长、壮大。同时，要从着眼开发到选商引资。下一步，我们要以每年引进1个重大产业化项目为目标，努力营造彭州工业的影响力和产业聚集力，实现超常规发展。要招大商，必须抓好土地这一第一要素，利用好每一寸土地，最大限度地提高土地资源利用率和产出率，坚持节约式开发的理念，开发一片，利用一片，避免小而散的项目无序进入。 四、从“全民招商”向“专业招商”、“以商招商”转变 我市确立了以招商引资统揽经济工作全局的思路后，实行了全面动员、全民招商的政策，几乎给每一个镇、每一个部门都下达了招商指标，尽管短期内增强了人们的招商引资意识，也拓宽了招商引资渠道，取得了一定效果，但由此也引出了一些问题。如很多政府工作人员都不是专业人员，在知识上，在了解外商上都有距离，而且也不可能集中精力，全身心的去做这项工作，时常得不偿失；为了抢项目，许多部门对政策的把握不是很明确，部门之间相互给外商政策，给完后又落实不了，影响和损害了我市的招商引资形象。不仅如此，许多部门引进的项目大多是规模不大的内资项目，有些项目重复引进，有些项目不符合全市的产业布局。 针对这种实际，为了更好的利用开发区有限的土地资源，调整整体战略布局，应采取“全民参与，专业招商，以商招商”的思路。专业化招商由专门招商部门和专业队伍，按照我们所设定的产业结构和产业链，来进行有针对性的招商，以利于尽快形成支柱产业、产业群体和加工基地。目前我市设立驻福建联络处已经开始了“专业招商”的探索。下一步还要尽快向“以商招商”转变，充分发挥龙头项目带动作用，大力开展“以商招商”、产业链招商。例如，成都市经济技术开发区引进一汽大众等10余家整车项目，相继吸引了数百家配套企业落户，拥有整车、主机和关键零部件的完整汽车生产产业链，初步形成了以轿车、越野车、客车、载货车、改装车及零部件开发、生产、贸易为一体的汽车工业体系。