地缘政治与国家安全(一).ppt

2009年9月3日 全球地缘政治新格局 新世纪全球地缘政治新格局 郭学堂 2009年9月3日 开场白：外国人如何看中国 文章引述一名在中国投资的铁路项目当保安员的安哥拉人的话说：“感谢上帝（给我们）送来了中国人！”? 一名在泰国湄公河流域为中国公司开通河道的缅甸工人说：“在中国人到来之前，你根本找不到工作。现在我却可以寄钱回家了。”? 2008年10月底，中国发射委内瑞拉卫星1号，美国要求中国中止发射遭拒绝。 委内瑞拉总统查韦斯说， “美国是一个打算摧毁和控制世界已经疯狂到了可笑地步的帝国主义，我们这颗卫星是建设社会主义使用的。而美国要阻挠我们，但是现在我们还是有一个新的希望的那就是中国！中国的革命运动使他成为了世界上少有的社会主义强国。 “为什么人类世界只能拥戴一个一贯霸权，残暴，肆意控制他国的美国，美帝国主义，为何不能从新推举中国这个以服务于人类，建立和平平等国际崛起的大国？这应该值得我们深思！” 一、关键词解读 1、地缘政治学（Geopolitics） 传统地缘政治学产生于19世纪末，是西方列强制定国家政治、军事战略和对外政策的一种理论依据。 地缘政治学/政治地理学 根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。简单来说，就是地理空间与国家实力空间之间的关系 《简明大不列颠百科全书》的定义：地缘政治是“关于国际政治中地理位置对各国政治相互关系如何发生影响的分析研究。地缘政治指出某些固素对决定国家政策的重要性，诸如在获得国家利益，控制海上交通线，据有战略要地等”。 大约120年前，英国的地理学家麦金德提出“陆权论”，提出欧亚大陆“心脏地带”观点。 “谁控制了东欧，谁就统治了心脏地带；谁控制了心脏地带，谁就统治了世界岛；谁控制了世界岛，谁就统治了世界。” “今天是通过经济欲望和地理机遇引导政治的动向。政治家和外交家的成败很大程度上在于他们是否认识到了这些不可抗拒的力量。” 世界上的大国，在制定对外战略时，必须以地缘政治为出发点和着眼点。 100年前，美国军事理论家马汉提出“海权论” ，提出谁能控制海洋，谁就能成为世界强国，而控制海洋的关键在于对世界重要海道和海峡的控制。 70年前，美国政治学家斯皮克曼提出大陆“边缘地带”说，强调“边缘地带”的重要性。 2、地缘战略 由地理因素指导下的外交政策表现形式，这些因素可以约束或者影响政治和军事计划。 地缘战略（geostrategy）要求手段和目标相一致。 二、新世纪美俄地缘政治竞争 美国的地缘战略攻势 第一轮攻势：借助911事件攻陷阿富汗，在中亚打下楔子，直逼俄罗斯中亚后院；2003年出兵伊拉克，擒下萨达姆政权，直接占领中东石油产地。 第二轮攻势：2004-05年在前苏联共和国搞颜色革命，抢占里海石油前沿阵地；加强美日军事同盟 第三轮攻势：在东欧部署反导系统，支持科索沃独立 第四轮攻势：推动实施北约东扩，2008年8月暗中支持格鲁吉亚发动战争 俄罗斯的地缘政治防守与反击 防守 拉拢中亚国家；利用上海合作组织平衡美国压力； 加强中俄关系；停止执行《欧洲常规武装力量条约》，加大对波兰和捷克、乃至整个欧盟的军事压力 反击 2008年8月8日，果断出击，击退格鲁吉亚军队，保护南奥塞梯和阿布哈兹； 9月10日，俄罗斯两架图-160战略轰炸机抵达委内瑞拉，13日和15日，两架战略轰炸机从委内瑞拉起飞，在距离美国本土只有几百公里的加勒比海上空巡航12小时，并携“模拟核导弹”进行了一系列实战模拟演练。这是自2007年8月俄罗斯宣布恢复中断15年的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行以来的首次行动。 俄罗斯军舰还于11月赴委内瑞拉举行联合军事演习，两国都认为这种军事合作旨在寻求“一个多极化世界”。俄罗斯此举制击美国后院，地缘政治反击意图明显。 （4）11月5日，俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布将在俄罗斯在波罗的海地区的“飞地”加里宁格勒部署短程导弹，以应对美国的导弹防御计划。?2009年1月底，俄方决定暂停部署，以改善美俄关系。 （5）08年寒冬，大整乌克兰，再次使欧洲“断气”。 俄罗斯反对此次演习 在逼近俄罗斯边界的地方，北约举行任何军事演习或军力调动不能不引起俄方合理的关切。去年格俄冲突“8月事件”后，俄罗斯与北约的军事合作尚未解冻。 在格境内瓦奇阿尼基地举行的军演并非如北约所说的是“早已计划好的”。 在格举行大规模反对派示威活动的背景下，在格境内举行军事演习是对格内政的粗暴干涉。 俄罗斯的“严重警告” 里海—外高加索—黑海一线，是俄罗斯利益攸关的地区。阻止在格军演，可在一定程度上迟滞北约进入这一地区。 三、新世纪全球地缘政治格局的新特点 新兴大国崛起引发大国实力结构调整