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影响因素实证分析 地方政府规模影响因素实证分析 翟譬函　 团息 期 Ｊａ Ｈｅｉｃ　学ｏ ｕｌｒＵｏｏｉｕ 　ｂｉ济ｏｎ ｒ　ｆｉｔＥ ｍｅｎ　 　ｆｎ报 湖 ｖｏ 学 北ｃｓ　 院 ｙ ｓ经 地方政府 规影模响因实证分析素　郑 川 （法 汉大 经学 济 与管理 学 ， 院 武北 汉４ ０７ 武） ３ ０湖 ９ 摘 ： 要文从 公 服 务共 需 求度 角发 出 用，中 国３ 本 运 省１面 板 据数 验 了地 检方政 规 模府 的影 响 因素 。 究 发 现： 研　 （） 地国 方 政府 规 模发 展趋 势符 合格瓦纳 则 ， 法１我同时 足满对 外经 济 的 效 假率 说和 补偿 说假 ；２民族 多 元化 对　地（） 方政 府 规 模有 显著 的 正 影向 响；３ 上期 政府 收 入对 政府支 有出 很 大的正 向 响影 明二 者， 之间 互为 因果 关 系 。 （）说 关 词 键 方：政 府 模规； 共 服务 需 求 ；府 入收 　地公 政中 分图类 号 ８ ：０７ 文 献标识码 ： 　 文章编 号 ： ６ ６２６ ２ １） ６ ０ —６７ Ｆ １．Ａ １ ７ — Ｘ（０ １２０ — ５ ０ ０ 一 、 引言 及文献 综述 和 族民 元 化等多 瓦。格 纳法则 最早是有关 政 规模府 理论的之一 ， ｅｇ 认 政府 相对为 规 与人模均 收入 Ｗａｎ ｒ １９　 ９ 年 实 行４ 税制 改 革和 分税 制 财政 体制 改革　 来以 ， 实 现 国了 济经 快 速的增 长 ，之 相 的是　 我伴与 收增税长速度 持续 高于 Ｇ的增Ｐ 长速度 ， “ Ｄ即 超 速 ” 增 长。 新 消 息 指 最 ，出００ 年全国 税 收收入 完 成　２１ 之 间是 正 相关 关系 ， 人 均 收且入 是 府政 共 支公出　 而 持 增长 续的 因 ； ａ原 １ ） ８用 １５ ９ ０年 —５１Ｒ ｍ ９（ ７利 ９ ０１８１　 个 家 国时间 序 数 据 列为 瓦 格纳法则 到找 支 了持的 　依 据 并，且 发 现 这 正种 相 在关低 收 入国家更 强； 　 Ｅｓ ｒ 　 　ｎ ｅ ｅ（９３ 用１７ ９ ８－ １ ５年　个ａｔ ｌ ａ ｄ ｂｌＲ １９ ９）０ １ ８ｅ ｏ ０ ｙ ３７０亿 元（除 出 口退 税后 为 ７０ ２ 元 ，亿７ ９ ０扣６ 包不括　 关 税 、船舶 吨 税、 地 占用 和契 税税） 相比 ２０ ，耕０ 年　９ 增收１ ６２元 ，亿 幅约 ２ ．达 ；％同 期ＧＰ 　增４８ ２增６ ４而 Ｄ幅 约为 １．％。 一另方面 ，乡政 府 法无满 足 效　 有６８ ８县 国家 和１ ７ － ９ ８年 ２ ８０ １８ 个６ 家 国的 史数 据历 ，发现 　人均收入 和 政 府规 模 在 存正 关 性相； ｘｅ （９ ４采　 Ｏ ｙ ｌ１９ 用） ７１ － ９３英年 国据数检 验 瓦格了纳 法则， ８ ０ １ 发现１　 人均收 入 与 政 规府模 正 相关 ｔ；ｉ，ａ ｉ ｎ　 Ｓｅｎ ｌ Ｔ　ｄａ ｖ Ｇｉ ｎ １ｉ ９ 拉） 美丁洲 国 家与Ｏ Ｃ 国相家 　 ｒ比 ｔ ９ａ 将 ８ｓ（ ＤＥ较 ， 人 均现 入 收 的 国高 支 家出模规更 大。 了除　 上 发 治 理社会 公 共事务 、 供 共 品 的财公政 需 求，提 已 是 争 不事的实 分 。税制改革 建 了立中央主 型导的预 　 算 收入 结构， 许地 方多县 两 乡级 府 政财政 困的 却　难 但 日俱与增 ， 现为工 资 普 欠遍 发、 字 规 模不断 扩 　表赤 大 、 际债 负担务 沉 、 实 财重 风政险 日 膨 胀渐 等由。于 　层 政基 府承担 着 供提 大 部分公 品共的 责任 果， 　 如不 能 时有 效 地及 决解 层 财基政 面 临 问的题 必 影， 响　 经济 持续势发展 以及 社会 谐 和定 稳。哪 些素 影 响因了 　 地方 政府 支 出的规模 ？如果不 考 虑 多 政层 府 框架 ， 　仅 仅 从辖 区 居民的 求 角需 人度 手 ， 哪些 影有响 因 　会 述利 用 跨 国数 据 的分析 ，ｉ 　ａｇ ｄ ｎ　 ａｎ ｈＳｎ 　 ｈＳｉ ９ （１４ ８） ｎｈ１ ９ ）ｆｅ ｕｔ ｄａｒ ｔ