诱发职务犯罪的“软助”与对策.docVIP

诱发职务犯罪的“软助”与对策 彭　东 内容摘要：遏制职务犯罪历来是党的建设重要组成部分，它从不同侧面反映党的面貌，又在总体上构成党的形象，人民群众往往从职务犯罪的各种表现观察党的性质，评判党的优劣，进而决定自己的向背取舍。本人从反面阐述了职务犯罪的各种表现寻求遏制职务犯罪的重要性，从正面的政治高度阐明遏制职务犯罪不仅是党的建设中的重要地位决定的，而且是今后加强党的建设，特别是领导干部队伍建设的重要课题。 关键词：职务犯罪　“软助”　执政地位　执政基础　遏制对策 党的作风，与党所处的社会环境和党在国家政治生活中所处的地位密不可分的，职务犯罪是当前社会中特别是领导干部队伍中一种最突出作风表现，它决定着党与人民群众的关系问题，关系到党的执政地位和执政基础，具有很强的导向性。同时，我们每一位党员特别是某些党的领导干部的职务犯罪，进而直接影响着社会风气。尤其要看到，在社会利益矛盾加剧、体制摩擦增多，职务犯罪现象易发易多的阶段，遏制职务犯罪易显易重要，解决不好就会危及党的事业，遏制职务犯罪这是解决好党的执政地位必然要求。 一、职务犯罪的五大表现 １、“打点”已成为职务犯罪的潜规则。“打点”是指在经济活动中按照一定的比例给予提成、回扣、好处。一些行贿者往往事先向一些官员许诺，事成后给多少“点”，而一些官员利令智昏，也往往以权力做砝码，换取所谓的“点”，甚至讨价还价，伸手索要。“替规则”已成为经济往来中贿赂犯罪盛行的具体表现。京城商业贿赂第一案主角，中国农业银行北京分行科技处原处长温梦杰就是被“点”击倒的。在当前商业贿赂犯罪中，“点”是权力寻租的具体化、形象化和半公开化。这种“潜规则”腐蚀人们的思想，破坏了公平竞争，干扰了市场经济秩序。因此，我们绝对不可能忽视这一“点”。必须通过深化体制改革，进一步规范建筑市场，土地出租市场、金融市场、政府采购市场、医药市场等，加强对交易活动的监督，全面推行阳光市场，防止隐形市场的暗箱操作，充分发挥市场的配置资深作用，防止权力之手插手市场，让这种“潜规则”失去市场，让“打点”逐渐销声匿迹。 ２、“送卡”是职务犯罪最流行的方式。“送卡”它包括代币卡、购物卡，在贿赂犯罪中，以卡代钱容易掩盖赤裸裸的金钱交易，这层“窗户纸”谁也不好捅破，这含金量却一点也不低，一张卡的金额少则数千元，多则上万或几十万几百万，它不像现金交易那样扎眼，行贿者容易出手，受贿者容易接受。目前，送卡现象已成为贿赂犯罪的一种流行方式，在官场上也最欣赏这一方式。江苏省某工程监理公司张某，在45次受贿中有35次收的是各种代币卡、购物卡、服装卡、充值卡，最多一张有一百万元，45次共收1073万元。某市原规划局局长陈某，在土地出租、划拨审批等方面，96次非法收受38个单位和个人送的钱物共计860余万元，其中一半以上为银行卡、购物卡。各种各样的卡之所以能在当前贿赂犯罪中充当着一个重要的媒介，主要原因就是卡具有自欺欺人的特点：一方面，行贿者买了卡，可以开具各种各徉的发票报销，是单位行贿最方便的办法；另一方面，卡名目繁多，用途甚广，便于流通，含金量一点也不缩水，贿赂双方都容易通过“卡”达到自己的目的。一旦东窗事发，收卡总比收现金好听。 ３、“过节”已成为职务犯罪的多发时。调查表明，节日最容易发生职务犯罪，有一半以上职务犯罪案都是在节假日发生的。在“礼尚往来”幌子的掩盖下，各种钱权交易最容易盛行。在当前社会中流传一种顺口溜：“官员廉不廉，重点看过年。”“节”已成为一些官员受贿的多发期，笔者在过年期间，亲自目睹了一位县级领导，县直各级各部门到他家拜年的一拨又一拨、一批又一批，每个单位按2000元送礼，至少要收几十万元。比如，吉林省白山市原政协主席，市委统战部部长李铁成，利用春节、中秋节、妻子不上班，专门守在家里坐等送礼的人上门。三年时间共收106名干部和单位的现金420万元。又如，河南省西华县原县委书记栾蔚东，收受下属送的过节礼共计330万元。一些官员在台上讲廉洁自律，但在节日期间却往往对贿赂的进攻放松警惕，他们把“看望费”、“贺礼费”、子女的“压岁费”、“升学费”看成是礼尚往来，这是下属对自己的孝敬，从而在各种节日里“倒下”。因此，各级官员尤春是掌管人权、财钱的领导干部，必须在各种节日里绷紧廉政这根弦，自觉抵制糖弹进攻，过一个廉政年、廉政节，把好节日关，别让人民群众失望。 ４、“送情”成为职务犯罪又一丑陋现象。“情”在这里主要指那种扭曲的“爱情”。一些官员在“情”腐蚀和进攻面前，往往经不起美色的进攻而丧失原则，为情所累，为情所使，最终成为俘虏，最终成为职务犯罪的诱因。成克杰、王怀忠、胡长青乃至湖南郴州案雷渊利，他们都是倒在石榴裙下。他们一旦陷入“情人”圈不能自拔，他们自己手中的权力采取不正当的手段为情人谋私利。他们不仅损害了党和国家的形象，还破坏了党的肌体，也毁