生产调度通信系统故障处置方案汇.doc

关于印发《XXXX 生产调度通信系统故障处置方案》的通知 电厂各部门： 现将《XXXX生产调度通信系统故障处置方案》予以印发，请各部门遵照执行。 二〇一三年八月十三日 2013年编制 XXXX生产调度通信系统故障 处置方案 神华国能（神东电力）集团公司XXXX 2013年9月发布 目 录 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 1 2 应急处置基本原则 2 2.1以人为本 减少危害 2 2.2预防为主 常备不懈 2 2.3统一领导 分级负责 2 2.4快速响应 协同应对 2 2.5依靠科技 健全机制 2 3 事件类型和危害程度分析 3 3.1风险来源、特征 3 3.2通信故障事件影响范围及严重程度 3 4 事件分级 4 2.1 特别重大通信保障（Ⅰ级） 4 2.2 重大通信保障（Ⅱ级） 4 2.3 较大通信保障（Ⅲ级） 5 2.4 一般通信保障（Ⅳ级） 5 5 应急组织机构及职责 6 5.1 应急组织机构 6 5.2 应急组织机构的职责 7 5.3 应急指挥中心 9 6 预防与预警 9 6.1 风险监测 9 6.2 预警分级 10 6.3 预警发布 11 6.4预警行动 12 6.5预警调整 13 6.6 预警结束 13 7 应急响应 13 7.1 先期处置 13 7.2 响应启动 14 7.3 响应行动 15 7.4 应急处置 16 7.5 应急响应调整 18 7.6 应急响应结束 18 8 信息报告 19 8.1 报告程序 19 8.2 报告内容 19 8.3 报告要求 20 9 后期处置 20 9.1 后期处置、现场恢复的原则和内容 20 9.2 事件调查 21 9.3 应急工作的总结、评价、改进 21 10 应急保障 21 10.1 应急队伍保障 21 10.2 应急物资与装备保障 22 10.3 通信与信息 22 10.4 经费 22 10.5其他保障 23 11 培训和演练 24 11.1 培训 24 11.2 演练 24 12附则 24 12.1 术语和定义 24 12.2 预案备案 25 12.3 预案修订 25 12.4 制定与解释 26 12.5 预案实施 26 13 附件 27 13.1 有关应急机构和人员的联系方式 27 13.2消防事故联系人 27 13.3 应急物资储备清单 28 13.4 规范化文本格式 29 13.5 有关流程 34 1 总则 1.1编制目的 为及时、有效、迅速地处理电厂生产调度通信中断事故，避免或降低因电厂生产调度通信中断造成生产调度信息中断，从而引起网、厂设备失控对电网网造成重大经济损失和政治影响，避免和减轻因电厂生产调度通信对电厂可能造成的重大设备损坏事故，根据《宁夏发电集团电厂安全生产危急事件管理工作规定》，制定电厂生产调度通信中断应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）、《电力企业综合应急预案编制导则》等，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于以下重大通信应急保障或通信恢复应急工作： （1）特大通信事故； （2）特别重大和重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的通信应急保障和通信恢复应急行动； （3）电力公司和集团公司下达的重要通信应急保障任务，及应急需要要求的通信应急保障工作 2 应急处置基本原则 2.1以人为本 减少危害 把保障电厂正常生产、经营、管理秩序、保障电厂员工和人民群众的财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的各类危害。 2.2预防为主 常备不懈 坚持“安全第一、预防为主”的方针，做好应对通信系统突发事件的预案准备、应急资源准备、保障措施准备和超前信息系统突发事件预想，提高对各类事件的应急响应和综合处理能力。 2.3统一领导 分级负责 在统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求，开展突发事件预防和处置工作。组织开展事件预防、应急处置、恢复运行、事件通报等各项应急工作。 2.4快速响应 协同应对 充分运用技术和管理手段，保证通信系统安全运行，有效组织、充分依靠和发挥各应急队伍和应急资源的作用。做到保证重点、预防和处理相结合，反应迅速。加强与政府的沟通协作，整合公司内外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。 2.5依靠科技 健全机制 在充分利用电厂现有通信资源、系统和设备的基础上，采用先进适用的预测、预防、预警和应急处置技术，提高应对通信系统突发事件的技术支撑能力。 3 事件类型和危害程度分析 3.1风险来源、特征 根据的发生过程、性质和特征。是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的系统的损坏自然灾害是指地震、台风、雷