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教育政策法规 陕西省中小学教师资格教育基础理论知识考试指导用书 西北大学出版社2011年第023628号 授课教师：高朝升 李建国 第一章 导论 第一节 依法治教概述 首先应明确什么是政策法规？ 政zhèng 基本字义 1.? 治理国家事务：～治。～府。～党。～客（为个人或某一集团利益从事政治活动的人） ～权。 ～纲。 ～策。～令。～绩。～见。 ～局。～变。参～。议～。 2.? 国家某一部门的业务：盐～ 。财～。邮～。民～。 3.? 家庭或集体生活中的事务：家政。内政。 政： (会意兼形声。从攴从正,正亦声。攴( pū)敲击。统治者靠皮鞭来推行其政治。“正”是光明正大。纠之使正。本义:匡正) 策： 1、古代的一种马鞭子，头上有尖刺。 　 2、鞭打：策马。鞭策。 　 3、激励，促进：策动。策勉。 　 4、古代称连编好的竹简：简策。 　 5、古代帝王对臣下封土、授爵或免官：策命。策免。策封。 　 6、古代科举考试的一种文体：策论。策问。策（cè ），在中国古代科举中，策指的是“策问”、“对策”。它是殿试考试的主要内容，“策问”与“对策”就成为出题与应试的两个部分，“策问”一般是以“皇帝的口吻”发问的，其内容主要是治国安邦、国计民生的政治大事。而士子们在应试的过程中便针对“策问”的内容作出回答，也就是所谓的“对策”。说的通俗一点，“策”某种程度上就相当于时事论文。 　 7、杖：策杖。 　 8、中国数学上曾经用过的一种计算工具，形状与“筹”相似。 9、通常指计谋、计策、主意，办法：上策。献策。决策。政策。策划。束手无策。 政： (会意兼形声。从攴从正,正亦声。攴( pū)敲击。统治者靠皮鞭来推行其政治。“正”是光明正大。纠之使正。本义:匡正) 策： 1、古代的一种马鞭子，头上有尖刺。 　 2、鞭打：策马。鞭策。 　 3、激励，促进：策动。策勉。 　 4、古代称连编好的竹简：简策。 　 5、古代帝王对臣下封土、授爵或免官：策命。策免。策封。 　 6、古代科举考试的一种文体：策论。策问。策（cè ），在中国古代科举中，策指的是“策问”、“对策”。它是殿试考试的主要内容，“策问”与“对策”就成为出题与应试的两个部分，“策问”一般是以“皇帝的口吻”发问的，其内容主要是治国安邦、国计民生的政治大事。而士子们在应试的过程中便针对“策问”的内容作出回答，也就是所谓的“对策”。说的通俗一点，“策”某种程度上就相当于时事论文。 　 7、杖：策杖。 　 8、通常指计谋、计策、主意，办法：上策。献策。决策。政策。策划。束手无策。 政策：是国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。 法规 法 fǎ 古写作“灋”(会意。从“水”,表示法律、法度公平如水的表面;从“廌”(zhì),即解廌,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触理曲的人。基本义:刑法;法律;法度) 又有记载云“法”是一种与鹿和牛类似的神兽，在古代人们将它作为断案的工具，每当办案时出现多个嫌疑人的时候，人们通常把它放出来，它如果用犄角顶谁，谁就是罪犯。 灋,刑也。平之如水。从水,廌所以触不直者去之,从去,会意。——东汉·许慎《说文》灋由三部分组成：氵、廌、去。氵，平坦之如水，一说喻示法象水一样平，是为公平、公正；一说将人犯置于水面凛去。 （1）法是一种判断是非曲直、惩治邪恶的（行为）规范，是正义的、公平的。（2）法律是一种活动，是当人们相互间发生争执无法解决时，由廌公平裁判的一种审判活动；是当人们的行为不端、不公正时，由圣兽行使处罚的惩罚活动。（3）法律的产生、实施离不开廌这一圣兽，它是社会权威力量的代名词，是社会强制力的代表，没有圣兽作为切实保障机制，法律没有神圣性，无法发挥出它的功能、威力。 青年教师学习 “教育政策法规”的必要性 一是强化依法治教、依法管理意识的必然要求 二是教师岗位规范的法律保障和要求 三是做好学校各项教育、管理工作的需要 四是教师岗前培训的必修课程，是教师在教育政策法规方面应知、应会的主要内容 一、依法治教概述 (一) 依法治教的基本涵义 依法治教就是指依据法律来管理教育，即用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。 （二）关于依法治教应该明确的几个问题： 1.依法治教的主体 各级人民政府及其职能部门、各级权力机关（人大）、审判机关（人民法院）和检察机关（人民检察院）;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门；各级各