职业健康安全管理体系(OHSMS 9).ppt

职业安全健康管理体系 (OHSMS) --法律法规 大家好！ 本讲的内容是:职业安全健康法律法规。 法律法规是是用人单位在职业安全健康方针中必须予以承诺遵守的内容，是评价用人单位重大风险的主要依据之一，也是在职业安全健康管理工作中的重点。 第八讲 职业安全健康法律法规在体系中的作用： 本讲内容提要 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 一、法与法的构成 二、相关法律法规 二、相关法律法规 二、相关法律法规 二、相关法律法规 二、相关法律法规 三、与职业安全健康相关的法律法规 三、与职业安全健康相关的法律法规 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 （一）中国的发展战略 （二）中国的职业健康与安全管理方针 （三）企业收集法律法规的责任 （四）法律法规对事故预防的要求—人员 （五）法律法规对事故预防的要求—设施、设备与物品 （六）法律法规对事故预防的要求—作业环境 （七）法律法规对事故预防的要求—管理 （八）法律法规对事故预防的要求— （九）法律法规对事故处理的要求 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 （一）中国的SHE发展战略： 1. 要坚持节约发展、清洁发展、安全发展。把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。 --中共十六届五中全会 2. 人的生命是最可宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。 --胡锦涛 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 3.加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，作到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。一是要坚决落实安全生产责任制，完善生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保政府承担起安全生产监管主体的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 二是要加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法制秩序，加大安全监管执法力度，增强政府、企业和全社会的安全生产法制观念，认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。三是要重点抓好重点行业安全生产专项整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。四是要加大安全生产的治本力度，加大政府和企业安全生产的投入，建立重特大安全事故检测预警系统，加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全生产打下坚实基础。 --胡锦涛 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 4.要坚持实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。 --胡锦涛 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 5.根据《安全生产十一五规划》，到2010年，我国将初步形成规范、完善的安全生产法制秩序，基本形成完善的安全生产法律法规体系、技术支撑体系、监管体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降35%以上，一次死亡10人以上的特大事故比2005年下降20%以上，职业危害严重的的局面得到有效控制。 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 （二）中国的职业健康安全管理方针： 1. 安全生产管理基本方针： 安全第一,预防为主，综合治理。 2. 职业病防治的基本方针： 预防为主,防治结合。 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 （三）中国职业健康安全法律法规的产生和发展： 1. 1950-1957：初级阶段； 2. 1958-1966：调整阶段； 3. 1967-1978：动乱与破坏阶段； 4. 1979-1990: 恢复发展时期； 5. 1990年后:逐步完善阶段。 四、与职业健康安全相关的法律法规要项 （四）企业收集SHE法律法规的责任： 1. 及时收集，并识