近年度我国贫富差距问题集.pptVIP

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当前我国的贫富差距问题 闫耀珍 改革开放以来我国经济得到长足发展,人民生活水平也得到明显提高。但与此同时,贫富分化的现象也相继出现, 一、贫富差距扩大的现状 在描述我国现阶段的贫富差距(收入差距)问题时,人们使用的概念往往是不一样的,彼此之间有较大的差异。 社会分化:专业化分工发达基础上的社会现代化程度; 两极分化:阶级在财富方面的两极分化;分配收入的“马太效应” 贫富差距扩大:社会成员之间的收入差距明显扩大。 从总体上看,我国07年的基尼系数已达0.48.按国际通用的标准,我国的贫富差距已经超过国际公认的警戒线。 0.3以下为最佳的平均状态; 0.3~0.4为正常状态; 0.4以上进入警戒状态; 达到0.6则属于社会动乱随时发生的危险状态。 (二)贫富差距扩大的表现 1.城乡收入差距不断变化,差距水平居高不下 2.农村内部收入差距持续扩大 3.城镇内部收入差距远远大于农村 4.地区之间收入呈东高西低的特征 5.不同阶层、行业、职业之间的居民收入差距扩大 6.少部分党政官员、国有企业领导利用权力寻租,成为暴富的阶层 1978年后,随着农村改革开放,农民收入大幅上升,城乡差距不断缩小,城乡差距不断缩小,城乡人均可支配收入差距从1980年的3.2倍下降到1985年的最低点2.34倍 然而伴随着城市经济改革与农民经济增长放缓,城乡差距又开始扩大,2008年达到3.31:1,超过改革开放初期很多 东中西地区农村居民收入差距系数在1978年分别为1.20:1.09:1,1998年则提高到1.94:1.35:1。2000年,东部地区人均收入是西部的2.26倍,最高的省与最低的省差距超过3倍。 中国社科院调查,北京广东江苏1988年——1995年期间人均收入实际增长率分别是81.9%、78.9%、64.7%,而同期甘肃仅为0.6% 最近10年,中国行业间收入分配总的趋势是高速向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜,某些垄断行业的收入更高,而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业,收入则相对较低。 目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5-10倍之间。 高收入户的收入增长大大超过了低收入户的收入增长,2002年一季度的统计表明,20%的高收入者的收入占总收入的46.2%,20%的低收入者的收入占总收入的6%,高低收入差距为7.66%。 目前高收入阶层和职业主要是歌星,体育明星,时装模特,个体私营业主,金融机构的管理人员,房地产开发商,律师等。这些不到总人群的1%家庭年总收入在20万以上 二、贫富差距扩大的原因 经济的发展使得一些新的经济板块迅速成长。 改革开放以后农户的非农收入得到了快速增长,这是导致农村内部收入差距扩大的一个重要因素。 随着人们投资渠道的增多,居民的财产收入如股票、房产等收入,特别是城市居民的财产收入增长很快,而且其具体的分布也越来越趋于不均衡。 库兹涅茨提出的“倒U形曲线”理论认为,一个国家的人均GNP和收入不平等的关系是一条倒U形曲线,这条曲线显示,在十分落后的贫穷国家,贫富差距并不明显,而在人均GNP达到500~1000美元时,贫富差距会迅速上升,达到峰值后,随着该国人均GNP的进一步增长,贫富差距又会逐渐下降。 (二)所有制变革 在传统的社会主义单一公有制下,社会成员享有对社会生产资料占有上的名义平等。这种形势下的经济资源和社会财富占有,名义上是人人所有、人人平等,实质上是人人没有、人人平均,形成平均主义社会就是必然的。 所有制结构的多元化,在制度上允许人们不平均的占有社会资源和财富的条件,人们在经济意义上的不平均就会成为一种现实,贫富差距就是一种必然。 (三)收入分配制度创新 分配制度的创新是导致贫富差距问题的关键性因素。 坚持以按劳分配为主,同时强调资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配,强调鼓励和保护一切合法的劳动收入和非劳动收入。收入分配方式的多元化,打开了人们通往追求物质、金钱利益的大门,极大激发了蕴藏在人们身上的原始动力,必然导致人们收入来源的多样化和收入水平的差距化。 (四)不平等竞争 一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,能够通过垄断经营,获得垄断利益或高额利润,而其他的社会成员却不能,因此最终形成了非常不合理的收入差距。 一些借助国家特许经营的垄断行业就获得了暴利。在全国分行业收入的统计中,垄断性行业人员的收入稳居前几名,如航空运输业、邮电通讯业、电力部门等等。这些行业或取得往往是暴利。 三、缩小贫

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