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第八章 刑事案件的管辖 一. 管辖 1.管辖的概念: 是指侦查机关受理刑事案件和审判机关审判第一审刑事案件时的权限分工制度。 2.立法意义 主要解决某类刑事案件具体由哪个部门受理,以及应由哪一级法院或者哪个法院负责审判的问题 。 2. 刑事管辖的分类 (1)立案管辖:是指对国家专门机关直接受理刑事案件范围进行分工。 根据刑事案件的不同性质与情况,决定哪些案件应由侦查机关立案侦查,哪些案件可由人民法院直接审判的问题。 所以,立案管辖又称为职能管辖或者部门管辖。 (2)审判管辖 是人民法院系统内在审判第一审刑事案件上的职权分工。 公安 公诉案件 检察 立案管辖 国安 监狱 缉私 刑事 军保 管辖 自诉案件 -- 法院 (1)基层法院 普通管辖 1.级别管辖 (2)中院 (3)高院 (4)最高院 (1)犯罪地为主 审判管辖 2.地区管辖 (2)或最先受理地 为主 (3)指定管辖 (管 辖权不明;或因 故改变管辖权) 专门管辖 二.立案管辖的划分 (一)公安机关受理侦查的刑事案件 我国刑事诉讼法第18条第1款规定:“刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。” 因此,法律没有特别规定的所有刑事案件,原则上都由公安机关负责立案侦查。 (二)“法律另有规定”其他国家机关受理的案件 主要指两种情况: 1.是由人民法院直接受理审判的刑事案件; 2.是法律规定应由其他国家机关立案侦查的刑事犯罪案件,目前这类刑事案件具体指: (1)人民检察院管辖自侦刑事案件; (2)国家安全机关管辖危害国家安全的刑事案件; (3)军队保卫部门管辖军队内部发生的刑事案件; (4)监狱管辖罪犯在监狱内犯罪的案件; (5) 海关缉私管辖走私案件。 人民检察院直接受理(侦查)的刑事案件 根据刑事诉讼法第18条第2款规定
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