教育事业中财务管理的对象特点及地位.docVIP

教育事业中财务管理的对象特点及地位 一、教育财会和财务管理的区别. 我们所说的教育财会是从我国的教育结构来确定的,这种结构又是以大众教育为主体的普及式教育.普及式教育从层次上分,又可分为高等教育和初等教育.其中高等教育包括本科生教育、大学专科教育和高等职业教育.初等教育包括中小学教育、职业教育和专业技术培训教育等.现在,普及式教育大有整体拔高之势,如:中专升大专、大专升本科、省本升国本等.现在我们所说的教育工作主要是指以上两种层次的教育. 日常的教育财会工作从会计分类来说属于预算会计中事业单位预算会计.就会计本身而言,会计是运用货币计量单位,借助于专门方法,对企事业单位的经济业务进行反映和监督的一个经济信息系统.会计信息是运用专门的会计方法,对数据进行收集、确认、计量、记录、报告和分析结果.会计信息包括货币和非货币的.提供信息的主要目的是为各种信息使用者提供经济管理和财务决策的有用信息,寻求经济与财务活动的最佳效益. 预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计.它是以货币资金为主要计量单位,对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整地核算和监督的经济管理活动. 根据国家预算组成体系,我国预算会计也相应分为财政部门总预算会计和单位预算会计.单位预算会计又分为行政单位预算会计和事业单位预算会计.事业单位是指不直接进行物质资料生产和流通,不具有国家管理职能,直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的单位,包括:科学、教育、文化、卫生、体育等科学文化事业单位和公益事业单位等.事业单位涉及社会经济生活的各个方面.事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计.我们这里所讨论的事业单位会计特指为教育事业单位会计. 教育事业单位会计核算与财务管理是有区别的.财务管理与会计核算之间的关系是学术界和实务界长期争论不休的问题.但实际上,二者是不同的学科、不同的工作,这一点已经逐渐为社会所认同. 第一,财务管理和会计核算存在的客观基础不同.财务管理的客观基础是财务活动,是为了组织和管理财务活动、协调和处理财务关系的客观需要而产生的;财务关系是生产关系一个特定的方面,因此财务管理与生产关系直接相联系.会计存在的客观基础是经济活动中的时间节约规律,会计核算主要是为了节约时间消耗、取得最佳经济效益,对学校经济活动的投入与产出进行确认、计量、记录和报告,为有效组织和管理经济活动服务,它与生产力直接相联系. 第二,财务管理和会计核算的对象不同.财务管理的对象是财务活动,是从价值角度反映经济活动或价值运动引起的各种货币关系,即组织和管理价值运动、协调和处理有关各方经济关系或物质利益关系;会计核算是在商品货币条件下的一个价值运动的信息系统,其对象是价值运动的数量方面,即反映价值运动组织和管理、经济关系物质利益关系确定后所体现的具体数量. 第三,财务管理和会计核算的职能不同.财务管理的主要职能是价值运动的管理,即对价值运动的过程进行计划、组织、分配、协调和控制;会计核算的主要职能是反映,即对价值运动的结果从数量上通过一整套系统的程序和方法进行核算,并以会计报表的形式向有关利益各方报告价值运动的情况及结果. 二、教育事业中财务管理的对象和特点. 在教育事业的不断发展中,教育工作所涉及的关系越来越复杂,教育事业中的会计工作也越来越细化了.对会计的核算方法从技术上来说要求很高.同样,对于会计的管理,要求也越来越严格了. 教育事业中财务管理的对象就是教育工作中的资金运动及所体现的经济关系.再进一步说,高等教育的财务管理与中小学的财务管理还有很大的不同. 高等教育除了要完成国家的招生计划之外,还有科研任务,教学改革任务等.所涉及的经费有财政拨的办学经费,科研专项经费,向学生收取的学杂费,建设图书馆、实验室等基建经费,教学设备经费等.上述经费要按规定的用途进行使用,如:工资、补助工资、助学金、离退费、公务费、修缮费、设备费、业务费、业务招待费等,专款专用.年终进行决算,如有结余,要按规定比例提取事业基金、专项基金等.对于学费,要按财政的要求做为非税收入上缴财政专户进行周转. 日常的经济活动如:交纳个人所得税、学费的收费标准、工资标准、部门支出的现金管理、支票管理等,都有财政、物价、税务、银行、单位的主管部门、单位内部的规章制度等政策法规文件规定.这就是财务管理的内容. 中小学的财务管理较之高等学校略为简单,但经济运动的形式基本是一致的,财务管理的手段亦在同一范畴之内. 根据教育事业工作的内容来确定财务管理对象,从财务管理对象来看,教育工作的财务管理具有涉及面广、政策性强、类型繁多等特