绩效评价工作专刊.PDFVIP

绩效评价工作专刊 2013年第1期 (总第1期) 财政部亚太财经与发展中心编印 2013年4月12日 各地绩效评价实践动态 河北省预算绩效管理工作概况 2 坚持“六字”方针，构建全过程预算绩效管理新模式 6 博弈四重奏：公共预算绩效管理面临的阻击 10 国际绩效评价知识园地 英国绩效预算概况 13 中心绩效评价能力建设动态 2013年首期“SHIPDET绩效预算与影响评价专题培训” 在上海国家会计学院举办 17 CLEAR-SHIPDET影响评价培训班在上海国家会计学院开班 18 2013上海国际发展评价培训项目春季班即将举办 19 绩效评价工作专刊 【各地绩效评价实践动态】 河北省预算绩效管理工作概况 绩效评价工作专刊 我省是预算绩效管理改革起步较早的省份之一。我厅早在2004年就制定改革方 案，开始探索开展预算绩效管理改革试点。近几年，我们在建立预算绩效管理制度框 架、编制绩效预算、开展绩效评价、实施绩效问责等方面进行了一些探索，取得了积 极进展。省级预算绩效管理工作已全面展开，省级部门所有预算项目已全部纳入绩效 管理范围。各市县也都结合本地实际，统筹谋划，重点突破，强力推进，卓有成效地 开展工作，取得了阶段性成效。 一、预算绩效管理工作开展情况 （一）逐步建立健全预算绩效管理制度。预算绩效管理制度从无到有，不断完 善。2010年 12月省政府印发了《关于深化推进预算绩效管理的意见》、《河北省预算 绩效管理办法》和《河北省预算绩效管理问责办法》三个文件，确立了全过程预算绩 效管理基本制度框架。在此基础上，我厅陆续制定了《河北省财政支出绩效评价管理 办法》等多个配套制度办法，涵盖绩效目标、绩效评价、评价结果应用等环节；健全 中介机构、专家管理办法；制定相对统一规范的绩效管理工作流程、操作程序和质量 控制要求；研究探索预算绩效指标体系。 全省 11个设区市及部分县级财政也陆续制定出台有关预算绩效管理的办法、工作 规程、实施方案等。其中，唐山、张家口、邯郸、承德、沧州、秦皇岛、廊坊、保定 等8个设区市相继以市政府文件出台了预算绩效管理意见和办法。各市县普遍建立了绩 效目标管理和绩效评价相关制度和管理办法，全省预算绩效管理制度的不断完善，为 全面开展绩效管理打下坚实基础。 （二）以绩效为核心，编制绩效预算。省级从2006年起就尝试将绩效目标编入政 府功能预算文本。2011年初，试编了省级 114个预算单位的《2011年部门绩效预算》， 强化预算部门“花钱问效” 的责任意识。在此基础上，从2012年预算编制开始，进一步 加大部门预算绩效目标的审核力度，实现了部门项目预算与绩效预算同步部署、同步 编制、同步批复；实现了部门预算绩效审核从规范性审核向科学性审核转变，凡绩效 审核未通过项目，一律不得进入预算编制流程。通过对2012年部门预算申报的3837个 项目绩效目标进行审核，对其中的692个项目退回各预算部门重新补充和修改绩效目 标，涉及资金 150亿元；