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环境管理会计业绩评价阶段的法律制度 本篇论文目录导航 ： 【题目】环境管理会计法律问题探究 【第一章】我国环境管理会计制度完善研究导论 【第二章】环境管理会计概述 【第三章】建立环境管理会计法律制度的缘由及理论基础 【第四章】环境管理会计成本管理阶段的制度 【第五章】环境管理会计投资决策期间的法律制度 【第六章】环境管理会计业绩评价阶段的法律制度 【结语/参考文献】我国环境管理会计的立法研究结语与参考文献 　　六、环境管理会计业绩评价阶段的法律制度 　　企业环境业绩又称企业环境绩效。它是指企业在防治环境污染、生态破坏、保护环境中取得的综合效率或效果。企业的环境绩效有时并不能被直观反映，需要通过一定方式或指标转化，环境业绩评价即是复杂的环境绩效的“转化器”.环境管理会计业绩评价是企业环境管理必不可少的部分，其既能对企业过去环境成功管理与否做出评判，又能预测未来环境管理方向。业绩评价行为需要法律、制度的约束和规范。这一阶段涉及的法律制度主要有：环境管理会计信息披露制度和企业内部环境审计制度。 　　（一）环境管理会计信息披露制度 　　近年来，社会要求企业披露环境绩效的呼声越来越高，而且根据汤亚莉等部分研究人员调查显示，企业业绩越好，环境管理会计信息披露程度越高。为了满足信息使用者的要求，为了能使企业管理者更好地进行环境管理，促进企业可持续发展，有必要完善我国企业环境信息披露制度。 　　1.环境管理会计信息披露制度的含义 　　环境信息披露制度涉及到三个概念：环境信息，环境管理会计信息披露和环境管理会计信息披露制度。本文提到的环境信息是从企业的微观层面上而言的。它主要包括财务与非财务信息。生产经营时会将与环境有关的信息通过一定形式记录和保存。进行财务报表和附注的披露时，既要包括可以价值化的货币信息，也包括不能以货币计量的实务和文字信息。因此，环境管理会计信息除了货币信息、还包含不能以货币计量的实务和文字信息。环境管理会计信息披露即是通过一定形式，为不同的信息使用者提供对决策有用的环境管理会计信息的过程。这里的一定形式，包括财务报表、报表附注、环境报告书、企业重大事项公告等。20 世纪 90 年代以来，更多的利益相关者开始关注企业披露的环境信息。消费者、投资者、同行业企业竞争者，甚至股市分析家都开始关注披露的环境信息。学者对伦敦股市的调查显示，“绿色股”的增幅明显高于其他股票[49].任何行为如果没有制度保障都会引发秩序的混乱，环境管理会计信息披露行为当然不例外。环境管理会计信息披露制度是约束企业对外公开环境管理会计信息的相关规范和活动准则。 　　2.国外环境管理会计信息披露制度借鉴 　　（1）美国企业环境管理会计信息披露制度的立法与实践 　　美国企业的环境信息披露主要依据的法律是《资源保护与修复法案》、《超级基金法》和《国家环境政策法》，法律要求企业严格遵守环境信息披露规定。例如“有毒排放登记系统”（TRI）规定，相关行业应报告 650 种以上的化学品和化学种类向大气、土地和水的排放情况，以及现场储藏的化学品、废弃物处理和独立设施处理或处置的废弃物的非现场转移的地点和数量。这一条款记录于 1986 年的《紧急计划和社会知情权法》（EPCRA）中。 　　美国国家环保署、国会、证监会等机构也发挥了重要作用。1994 年，美国环境保护总署（EPA）收到 80000 份有关 23000 种设施排放的每种 TRI 指定的化学品的报告，每家公司必须对外披露每个地点的排放数目和数量，这些信息对所有的利益关系人公开。 　　EPA 于 1995 年发布了《鼓励与自我监督：发现、披露、改正和防止违法》的政策（审计政策）。《审计政策》规定，如果企业积极进行自我监督，及时披露环境管理会计信息，就可以减轻或者免除法律责任[50].涉及环境管理会计信息披露的会计规范性文件还有《财务会计第 5 号准则》、《财务会计准则第 14 号解释公告》、《环境负债会计》、《石棉清理成本的会计处理》等。此外，民间组织也对美国环境管理会计信息披露做出了重大贡献。 　　阿拉斯加某海域的原油泄漏事故引起了美国的足够重视。1989 年，美国成立环境责任经济体联盟（CERES），随后发表了环境报告的编制指南。到 2002 年 10 月为止，加入 CERES 的企业达 70 家，这些企业每年都要编制被称为 CERES 报告的环境报告。 　　CERES 报告的披露标准（1999 年）分为 10 部分，采用标准形式，要求对环境负荷进行统计并将历年的数据进行记载[51]. 　　（2）日本企业环境管理会计信息披露制度的立法与实践 　　日本环境管理会计信息披露制度与美国的不同，美国主要采取强制信息披露，日本企业环境管理会计信息披露主要是以环境报告书的形式出现的。这一形式最早被东京电力与本田公司运用，