建设社会主义新农村关键是全面提高农民综合素质.docVIP

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建设社会主义新农村关键是全面提高农民综合素质

建设社会主义新农村关键是全面提高农民综合素质   摘要:建设社会主义新农村是为了农民,也要依靠农民,提高农民的综合素质是建设新农村的关键。提高农民综合素质要抓好五大工程:农村教育培训工程、农村医疗卫生工程、农村文化工程、农民创业工程和村民自治工程。政府要转变职能,切实做到以人为本,搞好社会管理和公共服务。   关键词:新农村建设 提高农民综合素质 五大工程      建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要实现这个重大的历史任务,就要积极推进城乡统筹发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。而所有这一切都要靠农民去实践,去推动,去落实。农民是建设社会主义新农村的主体,全面提高农民综合素质包括政治思想素质、文化科学素质、技术能力素质和身体健康素质,就成了建设社会主义新农村的关键。      一、建设新农村是为了农民,建设新农村也要依靠农民,提高农民的综合素质是建设社会主义新农村的关键      中国农村的问题主要是农民问题。20世纪的农民问题是土地问题,21世纪的农民问题主要表现为就业问题,而就业问题的关键又决定于就业者的素质。   改革开放以来,我国农村发生了历史性的变化,温饱基本解决,一些地方还比较富裕,但还有不少地方十分贫穷落后。前年我到京山八字门调查,这里是革命老区,农民反映说,这里还是“通讯靠吼,交通靠走,生产靠牛,娱乐靠手,治安靠狗。”我是农民的儿子,对农民十分尊重,对当今的农民处境深表同情,但对农民的素质又深感忧虑。我好几次到江汉平原农村调查,常常看到农村家家户户门口一桌麻将,见此情此景,我的心情十分沉重,我想这样的农民怎么能建设社会主义新农村呢?江汉平原系我国粮仓,又是文化积淀很深厚的地方,竟然如此,确实使人担忧。   建设社会主义新农村是为了农民,也要依靠新农民,农民是建设新农村的主体,全面提高农民的综合素质,培养和造就一代新型农民,是建设社会主义新农村的基础工程,也是建设社会主义新农村的最终目标。   现在一些领导习惯抓项目、抓资金,但不重视抓人,抓人的素质的提高。有的地方农村开始富裕起来了,农民建了新房,但有了新房没有新村,有了新村没有新貌,有了新貌没有新人,没有高素质的农民,就不会有社会主义新农村,所以提高农民素质是解决农村一切问题的关键。      二、提高农民综合素质,要抓好“五大工程”      (一)实施科教兴国战略,抓好“教育培训工程”   加快农村教育发展,是把我国农村巨大人口压力转化为人力资源优势,建设社会主义新农村的根本途径。   一是要立足长远发展,大力普及和巩固农村九年义务教育。我国农民受教育的程度比较低,提高农民素质的任务十分艰巨。2004年农村文盲率仍高达10.7%,农民平均受教育年限不足7.7年,初中以上文化程度的仅占39.1%,远远低于城市人口65.4%的水平。目前,农民的迫切要求是,加快普及和巩固农村义务教育,切实让每个农民子女都能接受真正的免费义务教育。当前,这方面问题还不少,解决起来并不容易,上学难的问题还很严重:一是学校乱收费,农民孩子交不起;二是农村重男轻女,不让女孩子上学;三是由于各种原因,学生流失严重;四是外出打工家庭的子女上学难;五是学校分散,一些七、八岁的孩子要走十几里路上学;六是一些学校办学条件差,教育质量难以保证等等。这些都需要政府加大投入,县乡政府要想办法给予切实解决。从2006年起,国家将对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。2007年全国农村普遍实现这一政策。地方各级政府要利用这一契机,建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村中小学办学条件,提高教师队伍水平,加大城市支教的力度,提高农村教育质量,为新农村建设打下人才基础。   二是要面向市场和就业,大力抓好职业教育培训。现在我国农村35岁以下的劳动力受过专业技能培训的只有9.1%,受过农业职业教育的不足5%。从提高农业生产力水平,转移农村劳动力来看,都要加强农村职业教育培训,提高农民的整体素质。要广泛开展多层次、多形式的农业科学技术培训,组织实施绿色证书培训,提高农民科学技术素质,促使传统农业向现代农业发展。从实现出发,面对市场需求,大力开展各种职业技能培训,提高农民到城镇就业的能力,促进农村劳动力向非农产业转移。大力开展农民创业培训,提高农民自我发展的能力,开辟新的就业门路。   三是要实施“阳光基金”,帮助困难农民子女上中学、上大学,确保教育公平、公正。许多农民的孩子在极其困难的条件下,刻苦学习,考上了中学、大学,却因昂贵的学费而丧失机会,以致酿成许多家庭惨祸,政府应予关怀,给予解决,而不能让考上中学、大学的农民孩子失学。   

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