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外国政要财产申报 　　有“阳光法案”“终端反腐”之称的官员财产申报制度，是当今世界众多国家预防和杜绝公职人员腐败的有效手段。而在我国，官员财产申报的制度建立和实施始终是千呼万唤难出来。直到2009年1月1日，新疆阿勒泰地区终于开启了“破冰”之门。当地的做法虽嫌粗糙而被冠之“史上最山寨”，但首开历史先河的勇气，理应受到褒扬。让人回味的是，这一国际“通用武器”没有最先出现在更需要“阳光”普照的中国广大交通发达、经济富庶地区。 　　我们说预防腐败比惩治腐败更紧迫、更关键，那么就必须在源头防腐、治腐上下大力气，用硬手段。他山之石，可以攻玉。官员财产申报作为群众期盼的有效监督措施，国外好的经验为何不予借鉴？本篇报道较详细介绍了各个国家政要大员财产申报的做法，堪为镜鉴。 　　 　　官员财产登记和公布的制度，最早起源于230多年前的瑞典，成为极具约???力的反腐制度，被称为“阳光法”。20世纪80年代开始，《官员财产申报制》逐渐进入全世界大多数国家的法典。目前，全世界有97个国家和地区《官员财产申报制》入法，他们中既有像瑞士、美国、加拿大、新加坡这样的经济发达国家，也有像墨西哥、泰国、尼日利亚这样的欠发达国家。 　　 　　中国第一个 　　《官员财产申报制》新疆试水 　　 　　2009年1月1日，在举国关注中，新疆阿勒泰地区《官员财产申报制》正式浮出水面。 　　阿勒泰地区一位政府官员说，他一共向纪委交了两张表格，一张是要在网上公开的，另一张秘密申报，只供纪委掌握，不向外公开。公开的申报表上记录着这样的内容：工资；奖金、津贴、补贴及福利费；从事咨询等劳务所得；申报人及其父母、配偶、子女接受礼品情况。秘密申报的表格有申报人家庭10万元以上的房产、汽车、买房、买车的资金来源。家庭股票、证券、期货等交易收入和资金来源。 　　该地区55名县（处）级领导干部填报的个人财产申报表，除了工资、奖金、福利费外，“礼品情况”一栏全为“无”。对于这份简单得不能再简单、申报内容少得不能再少、信息含量几乎为零的个人财产申报表，网友褒贬不一。有评论说，这是“史上最山寨”的官员财产申报制。 　　让我们将新疆阿勒泰地区的《官员财产申报制》，与国际通行的标准版的《官员财产申报制》加以对比。 　　 　　英国:立法最早 　　 　　1883年，英国议会通过《净化选举防止腐败法》。这是世界上第一部有关财产申报的法律。它规定：如果官员个人财产与其正常收入之间存在差距，就必须作出解释和说明；如不能提供合法所得的证据，就会被认定为灰色收入，进而被治罪。 　　 　　美国：罚款或蹲监狱 　　 　　1978年，美国实行官员财产申报制度。这一年，美国国会通过的《政府行为道德法》明确规定行政、司法、立法部门的官员，必须公开本人、配偶及子女的财产状况，并按规定程序提交财产状况的书面报告。 　　30年间，上至总统，下至普通官员，都必须遵照规定，如实填写财产申报表格，由联邦政府道德署收存，随时接受公众查询和监督。那些拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报的官员，轻则被处罚款，重则要吃官司、蹲监狱。实行官员家庭财产申报制后，因巨额财产来历不明而受处理的大小官员不计其数。 　　1985年，美国国会通过《众议院议员和雇员道德准则》，对众议员及雇员的家庭财产的申报作了更为详细的规定。 　　1989年，美国众议院议长詹姆士?赖特就在财产申报问题上中招落马。有关部门发现，詹姆士?赖特69次违反法规，包括曾超规定赚取讲课费，而他的妻子曾超额收取别人赠送的礼品等。赖特被迫辞职，成为200多年来美国首位因财产申报问题引咎辞职的众议院议长。 　　据公布，小布什夫妇2006年的税前总收入73.518万美元，其中总统年薪39.7万美元，捐助灾民和贫民7.6万美元。布什在德克萨斯州中部1583英亩的农场价值约100万到500万美元。他同时拥有395万美元的国库券和94.5万美元的存款，另外，在货币市场账户和信托基金账户上，他分别有15.3万美元和至少100万美元的基金市值。扣除捐款和税款，布什收入为61.8万美元。布什的个人财产总价值2090万美元。布什收到的礼物总值为1.7316万美元。这些礼物主要是个人和公司所送，不包括外国政要赠送的礼物。根据美国法律，美国总统和副总统都不得以个人名义收受外国政要赠送的礼物。这些体现国家间友好往来的礼物，名义上都是送给总统办公室的，属于国家。 　　 　　韩国：强力推行 　　 　　在亚洲，韩国、新加坡、泰国、越南等国家或地区实施了财产申报制度，其中，韩国是较为典型的一个。1981年，韩国全斗焕政府制定了《公职人员伦理法》，首次出台公职人员财产登记政策。但是当时的执政者深知若严格实施财产登记制度势必引火烧身，因此没有勇气真正实施这一政策，而实施