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实现两岸关系和平发展条件分析 　　【摘要】实现两岸关系和平发展,中国大陆自身的不断强大与对台政策的正确是首要条件;两岸关系和平发展协议的签署是关键因素;两岸交流、民间往来日益频繁是民意基础与有效途径;“两会”制度化协商的深入是不可或缺的重要因素;国际社会普遍认同两岸关系向着和平发展是外部条件。 　　【关键词】两岸关系 和平发展 条件 　　 　　随着海峡两岸“三通”的基本实现与两岸经济合作框架协议的签订,两岸关系进入了“和平发展的轨道”。如何才能实现两岸关系的和平发展,两岸学者众说纷纭。马克思主义认为:事物变化的根据是由内因决定的,外因则是事物变化的条件。依据马克思主义这一基本原理,透视两岸关系和平发展实现的主客观条件,笔者认为: 　　中国大陆自身的不断强大与对台政策的正确是首要条件 　　改革开放以来,大陆经济飞速发展,2009年中国经济总量已经达到了33万亿人民币,成为名副其实的世界第三。反观台湾,经济不振,民主政治乱象丛生。两岸关系虽然在国民党执政后呈现出好的势头,但由于台湾政治的复杂性,两岸前景仍然充满了变数。如何进一步实现两岸关系的和平发展呢?胡锦涛总书记在多种场合强调发展两岸关系要靠自身的强大。在“六点意见”中,胡锦涛进一步指出:“30年的实践充分证明,祖国大陆改革开放和现代化建设不断取得巨大进步,是推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的雄厚基础和可靠保障,决定了两岸关系的基本格局和发展方向”。①有鉴于此,今后我们还是要坚定不移地走中国特色社会主义道路,大力发展经济,才能确保我们牢牢把握两岸关系和平发展的主导权。 　　经济发展是前提,发展两岸关系还要靠正确的政策。在两岸关系发展的60年长河中,中共对台政策总体是正确的,但也不排除有时政策会出现失误。中共十一届三中全会前,国共两党均强调了对抗的一面,忽视了共性的一面,两岸关系未能得到很好的发展。中共十一届三中全会以来,调整了对台政策,将武力解放与和平解放调整为“和平统一,一国两制”,这一战略构想的实施大大推进了两岸关系的深入发展。中共十六大以来,以胡锦涛为首的中共中央将和平发展作为“两岸关系主题”。2005年,中国共产党依据台湾岛内的新变化,抓住这一有利时机,先后主动邀请中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜来大陆参访。此举增进了两岸人民的相互了解,为台湾民众提供了一个有别于“台独”对抗路线的两岸和解、“双赢”道路。 　　此后,国共两党通过进一步交流增强了共识,为两岸关系和平发展奠定了基础。2007年,胡锦涛在中共十七大政治报告中正式呼吁结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展的框架。2008年4月,胡锦涛总书记提出了“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的十六字方针,特别强调“和平发展”;2008年12月31日,胡锦涛主席在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话中,首次全面系统阐述了两岸关系和平发展的思想,提出了推动两岸关系和平发展“六点意见”。 　　上述主张是今后对台工作的纲领性文献,是科学发展观在对台政策上的具体体现。由此我们认为,正确判断两岸新形势与新情况是制定两岸发展战略构想的基本依据和出发点。只有自身硬,再加上正确的政策,两岸关系才能获得真正发展,主动权才能始终牢牢掌握在我们手中。 　　两岸关系和平发展协议的签订是关键因素 　　众所周之,国民党重新执政后,大陆各界对两岸关系发展机遇期的思想认识是空前一致的。经过一年的努力,海峡两岸高层良性互动的局面已经初步形成,国共两党的政治共识与互信基础得到进一步巩固和扩大,两岸关系真正实现了历史性转折,进入了和平发展的轨道。但仍然应该看到台湾国民党当局在大陆政策上还有许多不尽人意的地方,特别是在台湾政治定位与国际生存空间等问题上,两岸之间还存在着明显的争议。在两岸发展的目标上也存有明显的歧见,由于这些因素会给两岸关系和平发展造成相当的障碍,因此在今后两岸关系和平发展过程中,通过增进两岸共识,来化解上述歧见与争议。当然也要考虑到台湾实行政党政治,主张“台独”的民进党还有可能执政。所以签署两岸关系和平发展协议也必须要得到民进党的赞同,否则不可能实现两岸关系和平发展。就民进党而言,还有许多工作要做,这将是未来海峡两岸需要共同努力的方面。正是从这个意义上讲,海峡两岸领导人而不仅是国共两党领导人共同签署两岸关系和平发展协议,这才是两岸关系和平发展思想实现的关键因素。 　　两岸交流、民间往来日益频繁是民意基础与有效途径 　　中华文化源远流长、瑰丽灿烂,是两岸同胞共同的宝贵财富,是维系两岸同胞民族感情的重要纽带。胡锦涛总书记在谈到深化两岸之间的文化交流时突出强调“中华文化在台湾根深叶茂,台湾文化丰富了中华文化内涵,台湾同胞爱乡爱土的台湾意识不等于‘台独’意识”。②在这里,胡锦涛总书记一方面