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幼儿教育谁难题 　　新学期伊始，一些年轻的家长还在为孩子上幼儿园发愁。从1 993年至今，学前教育经费一直占全国教育经费总量的1.2％～1.3％。学前教育成为我国教育最薄弱的环节。幼儿教育不仅是家长的难题，如今已经成为社会公共问题。 　　 　　家长的困境 　　 　　3月，又是一年开学时。有些家长仍在为孩子上“学”而担忧：孩子已经三岁，达到入园年龄，却找不到幼儿园上。“入园难、难于上大学”，是这些家长的声声叹息；一句“不要让孩子输在起跑线上”又成了家长的紧箍咒。 　　在某部属事业单位工作的李怀乐就面临这样的情况。他的儿子出生于2007年4月。从去年11月份开始，他和妻子就开始为孩子选择幼儿园。面对现在眼花缭乱的各式幼儿园，他说： “我们还是希望选择资历比较老的幼儿园，培养孩子好的学习和生活习惯比较重要。而且要离家近，收费不要太高。” 　　李怀乐家住北???市东城区和平里北街。他和妻子带着孩子相继造访了小区附近的幼儿园：国家安监总局幼儿园、东城区卫生局第三幼儿园、国家林业局幼儿园、华丰幼儿园、北京第一实验幼儿园分园。在这几所幼儿园中，收费最低的是国家林业局幼儿园，一年学费6000元，每个月另收四五百元，月平均收费1000元左右，但是该幼儿园只有国家林业局的职工子女才有资格上。最贵的是北京第一实验幼儿园分园，三年需收1万元赞助费，每月另收2040元。 　　然而，李怀乐却没有太多选择，他只给孩子报上了北京第一实验幼儿园分园。因为其他的幼儿园都已经满员，不能再接纳孩子入园，而要入园，必须至少提前一年报名预约，有的还要求必须上过本园的亲子班。对此，李怀乐说：“我刚工作没几年，比较忙，觉得孩子还小，一直都没有操心上幼儿园的事。真是没想到现在上幼儿园这么难。”说到这里，他的语气中透出些许无奈。 　　对于自己的孩子能否顺利地上第一实验幼儿园分园，李怀乐并没把握。虽然给孩子报上了名，但是到4月份还要经历一轮面试。“听老师说，现在已经报了300多人，估计只能留下60多个。如果没报上，只能去私立幼儿园先念着。但是私立幼儿园一般都很贵，一个月得三四千块钱，这个收费要占掉家庭收入三分之一。”李怀乐说。 　　像李怀乐这样为孩子上幼儿园发愁的家长不在少数。北京市教育委员会新闻中心赵媛媛介绍，近三年全市新生儿共46万人，其中北京户籍孩子占49％，约23万。而目前包括民办园在内，本市幼儿园在园人数共22万，在园率仅达47.8％。也就是说，北京市幼儿园供需失衡严重。 　　像李怀乐一样，公立幼儿园是家长的首选。公立幼儿园相较于私立幼儿园最大的优势便是收费低廉，另外家长一般认为公立幼儿园办园资格老，周边配套设施齐全，比较放心。尽管公立幼儿园受到家长的青睐，公立幼儿园的数量却逐渐减少。从1993年起，中国内地公办幼儿园等学前教育机构逐步减少，到2007年，包括企业事业单位所属的公办幼儿园已从102000所减少到5063所。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》表明，2009年全国学前幼儿入园率为50.9％。 　　全国人大常委、民进中央副主席、著名教育家朱永新在“中国幼儿园园长高峰论坛暨二○○九中国幼儿园创新管理年会”上指出，从1993年至今，学前教育经费一直占全国教育经费总量的1.2％～1.3％，有15个省的幼教经费只占全省教育经费的1％；这表明政府对学前教育的公益性重视不够，投入不足。 　　 　　今昔何比 　　 　　很多年轻父母的记忆中，在他们幼时，幼儿园并不难上。公立幼儿园、单位自办幼儿园很多，只要是有城镇户口且有正式的单位，子女一般都有幼儿园可上。 　　确实如此。政府对学前教育投入不足的问题到1 993年之后才逐渐显现。在计划经济的体制下，由企业来提供各种社会福利。幼儿园提供的托幼服务像福利房一样，属于一种单位福利。许多厂矿、企事业单位，都有自办的托儿所幼儿园解决本单位职工的子女入托问题，从本单位的基本建设费、福利费、工会经费、企业管理费、事业费等经费项目中支出幼儿教育经费。 　　随着我国经济体制的改革，单位本位的福利事业开始了社会化进程，许多企业把幼儿园推向了社会，作为单位福利发展起来的托幼机构大量地被关、停、并、转。托幼服务的供给从单位走向社会化，大部分幼儿园既不能获得政府资金支持，也没有了单位支持，完全依靠市场化的收费，收费自然上涨。 　　以北京市为例。北京市教委新闻中心赵媛媛介绍，目前北京市共有注册幼儿园1266所，公办园331所，民办园340所，其余为部队、企业、集体承办的幼儿园。幼儿园数量比90年代减少了很多。1996年北京市有幼儿园3056所，到2009年下降了58.57％。减少的主要是企事业单位自办幼儿园。 　　全国政协委员、北京师范大学学前教育系教授刘焱说：“入园难，入园贵的根本原因