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当前构建档案资源体系三个原则
当前构建档案资源体系三个原则
档案资源是开展档案工作的基础,是档案事业可持续发展的基本条件。笔者认为目前构建档案资源体系,应遵循地域化、多元化、规范化三个原则。在收集工作中要注重收集反映地域特色的档案进馆;在馆藏结构上,要注重各种社会成分档案比重的科学性、合理性;在管理上实现工作流程的规范化、标准化。
一、地域化原则
每一个地区在长期的历史发展过程中逐渐形成了本地的地域特色,这些地域特色以各不相同或者相同、相近的方式深深地融入社会群体工作、生活等活动的各个方面,并成为推动区域发展根本的内在动力和内在机制。地方档案工作作为区域整体工作的主要组成部分也应当遵循这一原则,利用好区域发展的基本规律,紧紧把握本地区的功能定位和区域特色,建设档案资源体系,做到“与众和谐而不同”,突出地域特色。具体应包括以下几个方面:
1.收集档案要充分考虑地域特色,将能够反映本地区特色的有关档案资源收集进馆
由于历史原因,很多档案馆存在馆藏文化方面档案不够丰富的局限,因此档案馆在收集反映本地区特色的经济建设、社会建设档案资源的同时,还要注意收集有关文化方面档案资源。另外,还要特别注意非物质文化遗产档案的收集。目前中国是世界上非物质文化遗产最多的国家之一,全国各省市都拥有自己的非物质文化遗产项目,档案馆可以将记录这些非物质文化遗产的种类、数量、表现形式、分布状况、生存环境、保护现状等方面的文书档案、音像档案、数字化档案收集进馆,运用现代科技手段建立档案数据库,为非物质文化遗产保存、传播和形成科学有效的传承机制提供档案服务。
2.整理档案资源要突出地域特色,按照最能反映区域历史真实的肌理整理卷宗和编辑展示
构建档案资源体系除了从源头抓起,注重档案收集工作外,还要在档案资源整理过程中,注意突出地域特色,使档案的归集形式更加符合历史的真实。档案资源的整理是档案工作者按照一定的规范和标准将档案信息进行规整、资源化,使档案能够更加清晰体现出本地区的地域特色。档案馆原则上可以在过去文??档案卷宗保持不动的情况下,将馆藏档案资源开发利用的成果建立专题数据库,以达到丰富馆藏利用路径,服务科学发展的目的,比如,北京市档案馆可以通过建立地方文化数据库、老字号数据库、胡同地理变迁数据库等,方便社会各方面更好地通过这一平台触摸北京历史,体会北京,感受北京特色。
3.地区档案馆(室)的设置和功能定位要突出地域特色,合理确定馆网建设,加强档案资源共享
全国各省市的各级各类档案馆设置要基于本地区档案特色,要体现地区档案资源的特色。目前将这些各有特色、各不相同的档案馆形成一个有机整体的主要问题是:尚缺少一个能让社会公众直观地感受本地区档案的整体性和区域特色全面性的有效平台。社会公众更多地因为馆际间的物理分离,只能零散化感受地区档案文化。解决这~问题的途径,可以将各个档案馆的资源整合以完整地反映出该地区的地域特色。因此我们有必要进一步加快数字档案馆建设,加快档案资源的数字化、网络化,更好地实现资源共享。
二、多元化原则
档案资源体系建设多元化原则包括,档案资源内容的多元化和档案资源收集手段的多元化。
1.档案资源内容的多元化
从各级国家档案馆馆藏资源来看,目前各级档案馆主要接收的是现有机关和撤销机关档案,这就造成各级档案馆普遍存在馆藏资源内容单一的问题,因此构建档案资源体系必须首先解决档案资源多元化问题。
实现档案资源内容多元化的途径:
一是扩大档案接收范围。随着社会转型、经济转型,产生档案资源的主体呈现出多元化的趋势,因此扩大接收档案主体范围势在必行,档案部门要改变过去重国家机关、轻视企业和个人的做法,将企业特别是中小企业及一些有特色的个人档案纳入接收范围。从目前各级综合档案馆接收范围来看,主要接收本级党委、人大、政府、政协、工会、共青团、妇联等同级国家机关及其所属机构和工作人员在各项活动中直接形成的档案。然而随着社会的发展,建设多元化档案体系已经提上日程,因此应当根据实际情况将接收档案范围扩大。
二是丰富接收档案的种类。力求通过多种角度、多种方法收集种类齐全的档案资源,不仅要收集有关反映区域特点的文书档案,还要注重实物档案、音像档案、照片档案等各种形式档案的收集,保证档案资源的多维度、立体化,提升档案资源的清晰度、准确度。
三是加强档案资源整合与开发。当前一个阶段,主要是不断拓宽档案资源建设的领域,重视档案资源的整合与开发,切实加强档案资源建设。除先期构建专题目录数据库外,还要加快档案数字化步伐,对利用频率较高,利用实效较好的档案优先数字化,建立起专题档案数据库。
2.档案资源收集手段多元化
档案收集是整个档案工作的起点,同时收集工作质量的
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