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关于小学教育管理体制及教育现状的调查报告 ——农场小学教育现状调查 在基层工作二十余年，亲身经历了农村小学的发展、壮大与辉煌，农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化，校舍砖瓦化，围墙化，花园化，学校教学的硬件设施完备，学生的学习环境优良，中心小学配备了微机室。学校图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配套，学校师资队伍不断壮大。但是随着农村学龄人口的锐减，新一轮课程改革的不断深入，农村学校面临着许多困难和问题，呈现了举步维艰的局面。农村小学学校规模的不断缩小已成为农村小学发展的瓶颈。 当前我学区农村小学教育的现状调查。农村小学教育是我国基础教育的基础之一。农村小学教育办得好坏，直接影响到中学、大学乃至整个国民的教育。然而，农村小学教育的整体性薄弱状况一直未从根本上得到扭转，在办学方向、教育经费和师资队伍等方面还存在比较突出的问题。 1、小学生人数急剧减少，布局调整势在必行 相信很多地方都遇到这个问题。随着计生工作的发展，人口出生率大幅度下降，当前农村小学的学生人数急剧减少的情况严重。农村人口城场化和进城务工人员子女外出就读等原因，导致农村小学的规模不断缩小。我场东西跨度达数百华里，人口不足2万，在校学生数为1025人，分布在五所小学就读，学校布局不合理，学生上下学极不方便，给学校的管理和师生的安全均带来了极大的隐患。据统计，目前各小学学生数仍处在急速下降趋势，为促进教育均衡发展，实现教育资源的最佳配置，发挥教育资源效益的最优化，布局调整势在必行。 2、小学教师结构不合理，队伍老化日益严重 近几年来，由于没有有效的机制确保教师队伍中的新增人员进入农村小学任教，导致小学教师的年龄结构老化。 另一方面学科教师结构不合理，英、美、体、音等专业学科教师缺乏，教师兼科现象较普遍。我个人觉得这已成为制约农村小学教育发展的瓶颈。目前，我场小学男教师33人中55岁以上的17人占51.5%，女教师41人中50岁以上的22人占53.7%，男女合计上述比例为52.7%，5年之后上述39人将全部退休。老年教师知识老化，对于新课程改革难以接受，因此是老观念、老教法，教学质量难以提高。全场小学教师正规师范毕业占据比例不高，45岁以上教师占据比例大，民办、代课、转业军人占据比例大，从参与业务考试情况看，参加小学语文考试36人，不及格16人，占44.4%，优秀2人。参加数学考试72人，不及格16人，占22.2%，其中最低分23分、26分。（08年第一次考试数据），教学能力不均衡。因老师年纪偏大，教学能力又参差不齐，绝大部分教学方式落后，新的教学理念无法渗透其思想，大部分村小教师依然是用“一块黑板一张嘴，两只粉笔书一本”的传统方法来完成教学任务的，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五个阶段。（注：中心校已多次开会研究，并通报，但涉及面积大宽，效果不佳。） 3、教育设施设备落后，教师使用电教平台技能有待提高 目前很多农村小学还是采取“一本教案一支粉笔一堂课”的传授模式，现有的教育教学设施设备落后。优质教育资源的缺乏，城乡差距进一步拉大。我场通过“创强”，各完小的教学设施设备得到长足的完善，中心小学配备有多台电脑。但要使先进的教育设施设备发挥作用，教师使用电教平台的技能仍有待进一步提高。 4、应试色彩浓郁，师生不堪重负 受到当前中国教育体制的影响，在高考这一指挥棒的指引下，几十年来农村小学的教师一直走不出应试教育这一怪圈，上级教育行政部门在学年末均组织统考，进行排名。在加上人事制度的改革，于是教师们也顾不上素质教育，一味“汗水加时间”。学生在如此环境中，如何谈得上“减负”。 5、教育教研落后，素质教育难以实施 农村基础教育师资力量本来就薄弱，在新课程改革过程中更需要方法理论上的指导，但受经济条件等因素的影响，教师缺乏有效地培训。校本培训的开展工作仍需进一步加强，按《湖南省义务教育课程（实验）》计划设置表，小学一、二、三、四年级每周开设艺术4节、音乐2节、美术2节共计8节，每周课时1、2年级26节的30.1%，3、4年级30节的26.7%，而小学基本上没有专业的音、体、美老师，因此这些课程的开设流于形式。另外，小学三年级开设2节英语课，小学基本上没有专职英语教师，全部由中学英语教师下放轮流上课，效果不佳。 农村小学教师教学任务繁重，学科课程又多，每位教师要教七、八门课程，备十几本教案，备课、讲课、批改、辅导、考试。班级管理、安全，特别是安全，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集中教研、课程辅导无法进行，哪怕是半天时间都不敢安排，生怕出现意外。教师参加继续教育学习、校本培训、政治学习只能是挤时间、抢时间，几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研。因而造成不少教师忙于应付，手