创新工作模式 全面实施农机深松整地作业项目工程.docVIP

创新工作模式 全面实施农机深松整地作业项目工程今年以来，在省、市农机主管部门的大力支持与指导下，在各级党委、政府的精心组织和领导下，巨野县在“40万亩深松整地作业项目工程”实施过程中，按照“因地制宜、分类指导、统筹规划、梯度推进”的原则，创新工作机制，完善工作措施，加强领导、抢抓机遇、科学规划、周密部署、狠抓落实、扎实推进，全面完成了年度内农机深松整地作业任务，并取得了阶段性成效，积累了一些经验，局党组近期在认真组织检查验收的基础上，对全县农机深松整地作业工作进行了全面的调研分析，现将有关情况整理总结如下： ???????? 一、全县农机深松整地基本概况 ??????? 巨野县总面积为1308平方公里，人口101万，辖15个镇区、2个办事处、1个省级经济技术开发区，耕地面积146.4万亩。主要农作物种植为小麦、玉米、棉花、大蒜等。2010年实现财政总收入10.4亿元，农民人均纯收入达到5610元。近年来，巨野县农机事业在省、市农机主管部门的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，按照 “立足大农业、发展大农机、服务新农村”的整体思路，以实现农业增产、农民增收、大力推进现代农业和新农村建设为目标，切实加强农机化基础设施建设，不断推进农机科技创新和制度创新，大力提高全县农业综合生产能力和农机化作业水平，实现了全县农机化事业又好又快发展。目前，巨野县农机总动力已达到214.2万千瓦，农机总值突破10.6亿元，农业综合机械化水平达83%。特别是在今年的“40万亩深松整地作业项目工程”实施过程中，巨野县共组织农机合作社、农机大户与农民群众签订作业合同6000余份，深松整地作业机械达700余台套；截至10月25日，巨野县共完成机械深松整地作业面积41万亩，占全县耕地面积的28.1%，其中实施国家财政补贴的深松整地作业面积为33.4万亩，辐射带动作业面积为7.6万亩，深松整地作业范围已经普及到全县所有18个镇区（办）。该项目的实施将会对提高我县土地耕作质量，保障粮食安全和农产品有效供给产生巨大的推动作用。 ??????? 二、实施农机深松整地作业的主要做法 ??????? （一）加强领导 统筹规划 全面落实农机深松整地作业任务目标 ??????? 全省深松整地作业工作会议之后，局党组及时向县委、县政府做了工作汇报，县委、县政府高度重视农机深松整地工作，召开专题会议，进行安排部署，同时下发了巨政发[2011]2号文《巨野县人民政府关于印发巨野县农机深松整地作业补贴实施方案的通知》和巨政办发[2011]3号文，《巨野县人民政府办公室关于成立巨野县农机深松整地作业工作领导小组的通知》。一是建立健全领导机构和考核机制。成立了由县政府分管副县长任组长，农机、财政主要负责同志为副组长，有关部门、18个镇区（办）主要负责人为成员的巨野县农机深松整地作业工作领导小组；县农机局成立了宣传培训组、技术指导组。宣传培训组，具体负责政策宣传，新型农民、农机手的培训等工作；技术指导组，具体负责深松整地作业的技术指导、督促、检查、验收等工作。切实加强了对土地深松工作的组织领导。并把机械深松整地工作列为我县农村工作目标责任制考核的重要内容，县政府与各镇区（办）签订了深松整地作业责任状，明确了镇区政府深松整地工作的职责和任务。二是落实深松作业配套资金。省下达给巨野县的1000万元深松整地作业补贴资金下拨后，县委、县政府明确表示，坚决做到专款专用，绝不挤占或挪作他用。同时，为加快农机深松整地作业工作的全面实施，县委、县政府先后拨付20万元，作为项目启动配套资金，镇区（办）配套资金也随着深松整地项目的深入实施，不断追加。三是充分发挥农机部门的职能作用。县农机局制订了《农机深松整地作业项目实施细则》，实行分镇区（办）包片责任制，农机局每位班子成员包片，股站室负责人包镇区，实行全程跟踪服务，督导检查。各镇区办也把工作任务分解到各村，落实到地块，并与项目村签订农机深松整地作业责任书。实行领导包项目片区，项目片区干部包村，村干部包户、包地块的工作模式，切实把农机深松整地作业任务落到实处，工作开展的有条不紊。 ??????? （二）因地制宜 科学引导 建立健全农机深松推广示范基地 ?????? ?针对各镇区（办）土壤状况、经济水平、经营规模的差异，在推进深松整地作业项目开展过程中，县农机局坚持农机农艺相结合，不断完善技术模式和装备水平，分区域分步骤的开展深松作业。一是重点做好“四大片区”的深松作业工作。即以柳林镇示范园为中心的西部片区、以章缝镇为中心的南部片区、以谢集镇为中心的东南片区、以麒麟镇为中心的东部片区。各大片区统筹规划，协调发展，实行整村推进，整镇推进。二是抓好任务分解，建立示范点。巨野县将40万亩作业任务分解到全县18个镇区（办），各镇区（办）根据各自地域特点和种植模式，都建立