长株潭城市群主要污染物总量控制与初始排污权分配研究.docVIP

长株潭城市群主要污染物总量控制与初始排污权分配研究 Qc=■Qri?fi （1） 　　 其中，i为第 i 类污染源的平权函数，是生产技术水平因子 ai，污染治理水平因子 bi和未来发展规划因子ci的函数。 　　 其中，fi=■?ci （2） 　　 ai=pi （3） 　　 bi=ri / ri （4） 　　 ci=（1+ei）t /（1+ei）t （5） 　　 对于工业污染源，Pi、 ri、ei分别为本控制区第 i 类污染源的产污系数（单位产品或产值的污染物产生量）污染物去除率和经济增长速度，分别为同级所有控制区第 i 类污染源的平均产污系数 平均污染物去除率及平均发展速度；对于生活面源，ai可直接取 1，bi和 ci分别为本控制区相对于同级所有控制区的居民生活燃料气化率及人口增长率.t 为规划时段。可见，若本控制区生产技术水平（工艺、设备、管理等）越高，ai越小；污染治理水平越高，bi越大；规划发展速度越快，ci越大.从而，平权函数值f i也就越大。 　　 2.环境容量Qa。采用大气扩散箱模型估算控制区环境容量.该模型能基本反映在一定环境质量目标下，区域自然环境对污染物的容纳（承载）能力，而且简便易行，同时也与当前中国实施的制定地方大气污染物排放标准的技术方法 （GB/T3840-93）所规定的值法相一致，从而在政策上具有一定的继承性.根据箱模式，本控制区环境容量（t/a）可定义为： 　　 Qa=31.5Cs■■Hi■+s（ud+wrR）×103 （6） 　　 其中，s为控制区面积（km2）；Cs为某污染物年均浓度标准限值（mg/m3）；Hi为混合层平均高度（m）；u为平均风速（m/s）；ud 为干沉积速度（m/s）；R 为年降水量（mm/a）；wr为清洗率，取值1.9×10-5。 　　 3.经济密度因子d。这里的经济密度主要是指控制区工业用地的比例。引入经济密度因子主要有两个方面的考虑，其一，按照本文总量控制区的划分方法，同一级别的不同总量控制区，其经济密度是不同的，而且这种差别往往将长期存在.很明显，在式（1）中，如果不考虑经济密度的差别，很可能会对经济密度低的控制区造成控制过松而使污染源失控，而对于经济密度高的控制区造成控制过紧而使总量控制难以实施。其二，本文用以估算环境容量的箱模型，是假定箱内污染物浓度是均匀分布的，而实际上，由于污染源分布的不均匀造成浓度分布也很不均匀。在这种情况下，要保证控制区各处环境质量均达标，则区域污染物所能允许的排放量（以下称有效环境容量）必然小于箱模型所估计的环境容量，而且污染源分布越不均匀，此差别越大.假定工业用地范围内污染源是相对均匀的，那么工业用地比例越大，有效环境容量 越接近于环境容量，经济密度为 1 时，两者相等。因此，可以将有效环境容量定义为环境容量与经济密度的积，它可以更真实地反映一定经济密度下的区域污染物的承载能力。 　　 4.权重因子a。控制区排污权 Qp（总量控制指标）的大小主要取决于区域平权排污量 Qe 和区域环境容量Qa（或有效环境容量）。显然，总量控制指标（排污权）越接近平权排污量，就越具现实性和可行性，但环境质量目标未必能得到保障；相反，若总量控制指标越接近环境容量，则环境质量目标越有保障，但可能会因脱离实际而降低可行性。为了使区域排污权的分配既现实可行，又与环境质量目标相一致，就需要同时兼顾平权排污量和环境容量。为此，引入权重因子a来权衡它们之间的关系。通过控制a的大小，决策者可以从宏观上控制污染治理强度和环境质量达标的速度。a的取值范围为0 1