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城市更新视角下的城市规划与城市发展 　　摘要：本文从城市规划与城市发展的特点，通过对城市更新的研究，探讨了城市发展和城市规划的相互关系。 　　 关键词：城市更新城市规划城市发展 　　Abstract: this article from the urban planning and urban development characteristics, through to the urban renewal, this paper analyses the urban development and the relationship of the urban planning. 　　Key words: the city update urban planning urban development 　　 中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号： 　　 引言：近年来，随着城市经济的迅速发展，城市原有的功能结构和物质设施均不能适应时代需要，城市发展和城市规划成为热点问题。在此，笔者试图从城市规划与城市发展的特点，通过对城市更新的研究，探讨一下二者的相互关系。 　　 一、城市发展所引起的城市更新问题 　　 追溯城市发展的历史，城市发展的全过程就是一个不断更新，改造的新陈代谢过程。自城市诞生之日起，城市更新就作为城市自我调节机制存在于城市发展之中。但是，在20世纪50年代欧美的一些发达国家却真正使城市更新问题突出的显示出来。产业革命导致世界范围的城市化，大工业的建立和农村人口涌向城市促使城市规模扩大，由于城市的盲目发展，随之出现“逆城市化”现象，导致城市的接替：居住环境恶化，市中心衰败，贫民窟形成癌瘤，城市特色消失，社会治安混乱….许多国家对此采取各种更新措施，以期防止和消除“城市病”和“枯萎症”，恢复城市的活力，但是局部的添加房屋，零星的改建房屋，不能防止地区的衰败，为谋求彻底解决问题，必须要全面的更新改造。 　　 在我国情况也是如此，随着商品紧急的发展与社会主义时常经济的逐渐形成，城市正经历着急剧而持续的变化，城市经济发展速度大大加快，旧城更新改造也以空前的估摸与速度展开，日益成我国城市建设的关键问题和人们关注的热点。由于我国旧城底子薄，长期以来又缺乏有效的政策引导和雄厚的资金保证，许多旧城都普遍存在布局混乱，房屋破旧，居住拥挤，交通阻塞，环境污染，市政和公共设施短缺等问题，不能适应城市经济，社会发展和改革开放的需要，并危及城市特色和历史遗产的保护与继承，造成严重的社会问题，旧城更新改造迫在眉睫。 　　 另外，由于我国日益紧张的土地资源等问题，城市的空间形态将由以水平方向拓展为主的平面形态向以调整，配置，组合再开发为主的立体形态转变，城市建设将由外延转向内涵发展。特别是，我国目前正处于一个工业化进程开始加速，经济结构发生明显变化，社会进行全方位深刻变革的时期，城市正面临和正在进行着物质空间和人文空间的大变动和重新构建，城市结构整体调整成为我国城市发展的主题，城市更新具有历史的必然性。 　　 二、城市更新问题 　　 城市更新是一个复杂的过程，更新政策的指定受到多种因素的支配和制约，对旧城的改造不能只从单纯的经济效果出发，一律采用推倒重建的单一开发模式，而应该深入了解多种因素的影响，在充分考虑旧城区原由城市空间结构和原由社会网络及其衰退根源的基础上，针对各地段的个性特点和类型模式，因地制宜，因势利导，运用多种途径和多种手段进行综合治理和更新改造。 　　 城市更新包括以下类型：有机构成型，自然衍生型和混合生长型旧居住区。通过剖析各类型的结构形态特征，分别提出不同的更新改造措施。 　　 1:、对于传统有机构成型旧居住区又可分为2类，一是建造年代较晚的近现代建筑，它们建造的材料，手段趋于现代化，虽有一定的老化现象，但是经过整建，维护，仍能有一定的使用价值，而且它们本身又构成了城市的文化和特色，居住质量和功能都与现代生活相似，对于这类建筑的保留是必要的；对于那些既无文化价值，又无使用价值的危房区，就应当彻底清除，推倒重建。有机构成型的更新一定要注重保存原有的空间氛围和保存居民的同质性。 　　 2、自然衍生型旧居住区在更新时，不能只以居住品质来决定，而应该看它的综合价值，对于那些保护区的旧居住区，应将其历史价值，文化价值，建筑美学价值以及旅游观赏价值等方面放在评价的首位；而对于大部分没有上述价值的旧平房区，则应通过重建方式予以更新改造。自然衍生型的更新应该注意其特征：社会组织是有一定内敛力的矛盾整体。要重视这类社会结构形态在整体上是有一定保存价值的，尽量解决其中的矛盾，使其更为有机，和谐。 　　 3、混合生长型旧居住区的结构形态最为复杂，在城市中分布最广，其更新难度也较大。时段性混合区结构形态和自然衍生型旧