城市市政工程建设与管理探讨.docVIP

城市市政工程建设与管理探讨 　　摘要：随着社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快，市民对城市生活的要求主要在于对城市整体质量的要求，城市市政设计、规划、建设、管理是全方位的，要求市政工程要纳入标准化、正规化管理。文章主要阐述了城市市政建设与管理存在的问题及对策。 　　 关键词：市政工程；建设；管理 　　Abstract: with the rapid development of social economy and accelerating urbanization, citizens of the city life requirement of whole city lies mainly in the quality requirements, the city design, planning, construction, management is an all-round, requiring municipal engineering to have in the standardization and regularized management. The paper mainly expounds the city construction and management problems and countermeasures. 　　Keywords: municipal engineering; Construction; management 　　 中图分类号： TU199 文献标识码：A 文章编号： 　　 随着社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快，市民对城市生活的要求主要在于对城市整体质量的要求，城市市政设计、规划、建设、管理是全方位的，要求市政工程要纳入标准化、正规化管理。城市是服务于人民生活和城市物质生产的基础公共设施的总体，人民的生产生活是建立在市政设施之上。市政设施主要包括两类：（1）社会性基础设施，主要是指体育、文化、住宅等设施。（2）生产性基础设施，主要是指煤气、热力、电力的公用设施，桥梁、道路交通设施，污水处理、给排水设施，防洪、防火和市容环卫设施，邮电通讯设施等。市政工程是指政府间接或直接投资兴建的环境保护设施、社会公益设施、非经营性基础设施等工程，例如污水处理、城市交通、城市环境卫生、园林绿化、道路照明等。市政工程关系到人们的生活，市政设施的建设的好坏关系到人民生活水平的提高。 　　 1 城市市政工程建设和管理存在的问题 　　 1.1 城市市政工程重建设、轻管理，建设缺乏地方特色 　　 目前，城市建设的管理体制是采取多渠道计划投资、分口管理、统一规划的措施，市政养护部门每年的资金对旧的基础设施很难进行改造，只够用来小修小补，从而造成市政基础设施的长期超负荷运行，对市政设施的正常使用造成一定的影响，导致故障频繁的发生。目前我国城市建设存在一种跟风的现象，不管城市的大小，都强调大广场、大绿地、大水面、大草坪等口号。城市建设的跟风现象，导致城市的雷同，缺乏地方特色，市政建设的千篇一律，从而使城市失去了个性，失去了传统的、地域的、多样化的、文化的特色，城市建筑失去了灵魂和个性。 　　 1.2 城市市政建设与管理由于涉及多个部门，造成管理不善，城市规划体系也不完善 　　 城市市政建设与管理涉及到很多的部门，例如市政、园林绿化、电力、电信、人防等十几个部门。由于城市建设缺乏统一的管理和规划造成各自为政的情况发生，例如今天一个部门埋下管道，明天另一个部门就申请挖掘，从而造成一些不必要的麻烦。由于城市市政管理不善，会经常出现占道停车、占道经营现象的发生，这样城市的道路就成了停车场、成了市场，使本来就容易发生交通堵塞的状况，更容易发生。 　　 目前，我国很多城市没有部署城市建设的政策和措施，只编制了城市总体筹划，这样就会出现操作性不强，城市建设没有依据。很多城市详细性筹划、系统专业筹划、控制性筹划、城市设计等覆盖面不够，筹划过分注重形象工程、政绩工程，导致城市发展后劲不足，严重消耗了城市资源，影响着城市的发展速度和品位。 　　 1.3 城市规划脱离现实，重复建设，盲目建设，没有从人民的需求出发 　　 城市规划应当建立在科学预测基础上，没有科学的规划城市建设就会脱离现实，一些地方在进行城市筹划时缺乏整体观念，而是单纯地从行政区域着眼。 　　 由于城市建设的各单位、各部门都是为了满足各自需求进行建设，从而出现了重复建设和盲目建设的情况发生，不仅浪费了资源，而且基础设施社会效益很难发挥。城市建设资金在分配上往往是在繁华地段对市政投入较多，而在需要改变市政设施的其他地区投入较少。 　　 城市规划编制过程中没有考虑民众需求，民众参与度很低，民众的需求得不到满足，在城市筹划过程