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把握重点 迅速行动以只争朝夕精神抓好各项工作落实 　　关于这次会议 　　 　　这次会议非常重要，既是一次深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，定方向、定措施、定任务的大会，又是一次总结成绩、鼓舞士气、推进发展的大会。聂卫国政委代表兵团党委常委会作了工作报告，回顾了2008年以来兵团党委常委会的主要工作，研究提出了新形势下推进团场改革发展的政策措施，安排部署了2009年的重点工作。会议审议通过了《兵团党委、兵团关于进一步推进团场改革发展的意见》，会后将正式下发实施。这次会议时间短、任务重，但经过大家的共同努力，开得很成功，达到了预期目的。 　　发展的思路和目标定了、措施定了，关键是要抓好会议精神的落实。当前，摆在我们面前的经济社会发展任务十分繁重，困难和压力并存，我们决不能畏缩不前或无所适从，必须按照既定思路和部署，把握工作重点，迅速行动起来，以勇往直前的激情和只争朝夕的精神抓好各项工作的落实。兵团近些年来经济社会发展取得了长足进步，但与许多省区市，特别是沿海发达地区比还有很大差距，要意识到在经济形势复杂多变的情况下正是迎头追赶、缩小差距的最佳时机。必须视差距为压力和动力，树立坚定的信心，保持积极进取的精神，牢牢抓住中央、国务院有关文件带来的发展机遇，不失时机争取资金和项目，千方百计加快发展步伐。各级各部门要结合各自的实际，深入研究落实会议精神的具体措施，找准自身存在的问题和薄弱环节，进一步创新工作思路，明确目标任务，抓住发展重点。用新思路新举措创造加快发展的新业绩。各级领导干部要坚持用科学发展观武装头脑，认真研究发展的客观规律，认真把握本地的客观实际，努力避免缺乏实效的形式主义和遗留包袱的短期“政绩”，努力解决我们干部中存在的一些诸如漂浮、畏难、保守、短视等问题，以对事业负责、对职工群众负责的态度。在改革创新中化解发展难题，打开工作局面。 　　 　　关于2009年的工作 　　 　　与全国一样，2009年兵团经济可能面临近年来最为严重的困难和挑战。各级要切实把思想认识统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到兵团党委的决策部署上来，把确保2009年经济继续较快增长作为兵团经济工作的首要任务切实抓好。 　　 　　一、认真落实中央扩大内需方针，确保兵团经济继续较快增长。 　　要确保2009年农业继续增长。为此，必须坚定地实施农业结构的战略调整。务求取得实效；必须全面抓好以备耕为中心的各项工作，确保2009年农、林、牧各业开局良好，增产增收；必须切实做好2008年的分配兑现和2009年的承包工作，既要在2008年农业效益大幅下滑的情况下分配向职工倾斜，又要使职工感受到市场的压力尤其是2009年形势的严峻，从而增强成本观念、产品质量观念，树立“节本”增效、提高产品品质增效的观念。还要强调一下棉花销售问题，2008年棉花销售的最好途径是交给国家入储，但受入储配额和标准的限制，大部分棉花还是需要销往内地市场，任务十分艰巨。我们一定要清醒地认识到，2009年棉花市场形势仍然不容乐观，因此，要在努力扩大交储的同时，紧紧抓住市场机遇，积极促销，把损失减少到最低程度。 　　要确保2009年工业继续增长。当前工业生产增长趋缓的问题日渐突出，各单位要切实加强领导，落实责任，积极帮助企业协调能源、原材料、运输、资金等生产要素供应，切实帮助企业解决实际困难，尽快遏制住生产下滑的态势。要帮助企业研判2009年的市场形势，以便正确、及时、有效应对。要认真研究国家近期出台的支持企业解危解困的各类政策，抓紧落实，帮助企业渡过难关。对民营企业包括招商引资到兵团落户的企业要一视同仁，都要努力帮扶。要抓紧2008年中央新增投资项目的实施，加大兵团自产水泥等工业品的采购力度，迅速拉动相关企业的发展，有关企业也要积极与项目单位沟通，上门服务，保质保量提供优质产品。要充分利用此次国家加大对自主创新和产业升级支持的有利时机，进一步加大企业自主创新力度，加快推进高技术产业化和企业技术改造，加快经济方式转变，提高企业市场竞争力，促进产业技术升级。 　　要确保中央扩大内需的各项措施在兵团全面落实。努力实现2009年全社会固定资产投资300亿元、增长30％的目标，这是保障我们2009年经济增长的主要拉动力。当前工作的重点，一是保障性安居工程建设。做好这项工作不仅有拉动当前经济增长的现实意义，还有推进新型团场建设，促进团场二、三产业发展的长远意义。要抓好规划，做到既科学合理，又符合团场发展的实际和职工群众的实际需求。没有进行基础设施建设的团场要尽快补课，有关部门要打捆上报，争取2009年就得到国家支持。一些公共基础设施能整合的要整合，要坚持市场化运作、社会化管理的基本原则。总之，对保障性住房建设工作一定要抓