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新农村建设中农村合作经济组织作用与对策建议 　　摘要：建设社会主义新农村，必须改变农民的弱势地位，增强其参与竞争、抵抗风险的能力。实现传统农业向现代农业的转变，必须提升我国农民的组织化程度。农村合作经济组织在推动新农村建设中具有重要作用，但也存在的许多问题。该文分析了新农村建设中农村新型合作经济组织的积极作用和存在的问题，并提出进一步发展建议。 　　关键词：新农村建设　农村合作经济组织　对策建议 　　中图分类号：F303　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)002-134-02 　　 　　解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，是全党工作的重中之重。2005年10月，党的十六届五中全会提出了我国现代化进程中的历史重任是建设社会主义新农村。完成这一重任，关键在于发展农村经济，增加农民收入。而这些，很大程度上取决于农业和农村的组织效益。“三农”问题最本质的部分是农民权力缺失，而农民权力缺失的根本原因在于农民的组织化程度太低，这已成为当前制约农村社会经济发展的重要因素，因此发挥亿万农民建设新农村的主体作用，推动传统农业转变为现代农业，就成为社会主义新农村建设成败的关键。本文首先分析了合作经济组织促进社会主义新农村建设的价值，然后指出了我国合作经济组织发展的主要问题，最后提出了发展建议，以促进合作经济组织在建设我国社会主义新农村建设中发挥更大的作用。 　　 　　1　农民经济合作组织的现状 　　 　　1.1　农民经济合作组织的内涵 　　农民合作经济组织是指以依法享有家庭承包经营权、从事同类农产品生产经营和服务的农民为主体，自愿联合、民主控制的互助经济组织。这些组织包括农民专业合作社、专业协会、专业联合社和专业联合会。 　　 　　1.2　农民经济合作组织的发展特点 　　(1)是农民自愿选择的合作。其组建方式都保留了农民的经营自主权。 　　(2)合作社实行民主决策、民主管理和民主监督。内部成员既是利益的共有者，又是风险的承担者。 　　(3)组织的目的是互利合作。合作组织对内服务于每个成员，不以盈利为目的，对外统一经营，直接???入市场，追求利润最大化。 　　(4)组织成员主要通过业缘关系结合在一起，合作者之间出现明显的同业性。 　　 　　2　发展农村经济合作组织的意义 　　 　　目前，各种专业合作经济组织正在我国广大农村中蓬勃发展，这符合世界上绝大多数国家农业的发展规律，而且也是现阶段及以后一个时期提高我国农民组织化程度的一种较为现实的选择，它对促进农业成产发展和提高农民收入、更好的建设社会主义新农村具有重要的意义。 　　 　　2.1　合作经济组织有助于农业生产发展 　　合作经济组织能够及时有效地为成员提供生产技术、市场信息、购销、资金、加工、储运等多样化的服务，在引导和组织农民进入市场，促进农业科技的推广与应用，推进农业产业化经营方面发挥了积极租用，是农民适应市场经济体制的一种组织创新。通过合作经济组织可以把两亿多农户组织起来，真正提高农业的国际竞争力，实现农业的产业化和可持续发展。 　　 　　2.2　合作经济组织有助于提高农民收入 　　增加农民收入，促进农民生活宽裕是社会主义新农村建设的重要内容，合作经济组织不仅能够为农民批量购买生产资料、降低其生产成本，而且能够推动规模经营，降低销售成本。其次，它能为其成员提供教育和培训的机会，提高农民的素质，提高农民增加收入的能力。同时，它能为生产提供所需的信息技术，使科技力量转化为生产力，这就提高了农产品的质量，提高了农产品的市场竞争力，最终增加农民收入。 　　 　　3　农村经济合作组织发展存在的问题 　　 　　我国农村合作经济组织在提高农民收入促进农业发展方面起到了很好的作用，但其在发展过程中也存在着一些问题。具体表现为以下方面： 　　 　　3.1　部导和导和农民对合作经济组织认识不清 　　一些地方对发展农民专业经济合作组织的重要性认识不足，工作主动性和积极性都不高。相当多的乡村领导对农民专业合作经济组织的宗旨、作用缺乏认识，工作中不够重视。就农民而言，还有很多人不知道可以通过合作组织的方式进入市场，这是造成其发展缓慢的原因之一。 　　 　　3.2　农民整体科学文化素质较低，阻碍合作组织的发展 　　当前，我国农民受教育程度普遍较低，农民的科学文化水平较低，因此整体素质还远未达到现代化农业所需要的要求，这就给组织结构的改革造成了很大的困难。同时，由于我国大部分农民观念保守，思想相对落后，使得技术推广较慢。因此，要加快我国农村经济组织制度改革的进程，必须要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。 　　 　　3.3　政府的扶持欠力度带来发展欠动力 　　近年来，国家和各级政府出台了一系列扶持