新能源产业山西之困.docVIP

新能源产业的山西之困 　　早在低碳经济提出来之前,山西就已经着手研究低排放量、高发热量的新型能源产业,然而几经周折,虽然取得了一定的成效,但是前景不甚明朗,其中过程也诸多坎坷。 　　 　　“煤变油”之殇 　　 　　“煤变油”即科学意义上的煤制合成油。煤直接液化首先于20世纪初在美国、德国、英国和日本实现,1923年,德国化学家又研究出煤的间接液化技术。从上世纪20年代起,山西就开始了“煤变油”的试验,比1927年德国建成的世界上第一个煤炭直接液化厂还早3年。而且,在上世纪的30年代和90年代,山西都成功地实现过煤制合成油。 　　一直以来,山西一直没有间断“煤变油”的开发和研究工作,不少专家坚信:只要不断改进技术,“煤变油”的成本就会不断降低。现在,山西已经拥有世界上先进的煤炭液化技术储备,有的研究成果具有很强的创新性,处于国际领先地位。 　　20世纪末,世界石油市场风云??变,价格暴涨。我国从1993年由石油出口国成为石油进口国之后,每年进口数量不断加大。对进口石油的依赖已危及到我国的能源战略安全。山西煤炭液化作为我国能源结构战略性调整又被提上重要的议事日程。2001年4月,中科院和山西省政府签署的“发展山西煤间接液化合成油产业的框架协议”提出,在今后5至10年内,在山西朔州、大同地区建成一个以百万吨级煤基合成汽油为核心的、多联产特大型企业集团,标志着山西“煤变油”又迈出关键性的一步。 　　然而在其后几年,“煤变油”再次经历尴尬。煤作为化工能源,本身是不可再生的,其制油的工艺是以更多的能源换取更少的能源,这种不计成本的发展很不划算,不适合大规模的商业化,也不符合国家可持续发展的战略。我国大型综合性能源企业神华集团曾耗资100亿在内蒙古鄂尔多斯投产“煤变油”项目,但因耗资巨大,成本很高,尤其耗水量甚巨,而鄂尔多斯当地本就缺水,此项目终陷瓶颈。 　　“煤变油”项目每形成1吨油的产能,投资数额高达1万元,同时,合成1吨油大约需要10吨水。而山西也恰恰是“富煤少水”,在山西发展“煤变油”有天时而无地利。 　　“‘煤变油’项目要想在中国大规模发展,还没有一个成熟的技术,况且它还涉及到技术、成本、产量、以及能耗等问题,这些都不是一朝一夕能解决的!”山西省发改委一位工作人员接受媒体采访时曾表示,山西所搞的“煤变油”项目一直还是“赔本生意”。正因此,2008年6月7日,国务院召开关于发展可再生能源的会议,对于“煤变油”发展指明了方向:中国具有“煤变油”的技术,但“煤变油”不宜大规模发展。显然,国家对于“煤变油”技术的态度趋于保守。而据记者在山西省发改委工业处的了解,山西省目前已经有两个煤炭液化项目在建,分别是长治的潞安集团项目和晋城的晋城煤业项目,这两者均是煤炭间接液化项目,并处在工业化中试阶段,规模将会达到年产10到16万吨。 　　“‘煤变油’不是商业化规划,而是国家战略项目。”山西省社科院能源研究所所长王宏英认为,由于2006年中国石油对外依存度已达47%,超过了40%的警戒线,所以在国家战略层面上,必须具备石油替代能源的产能,以取得战略平衡。 　　总体来说,“煤变油”由于并没有真正推广至市场化,其发展被中央紧急“刹车”,从而整体上来看,只能算是一种成功的探索。 　　 　　煤层气开发“煤”“气”之争 　　 　　山西作为能源大省,不仅有丰富的煤炭资源,煤层气的储量在全国也是遥遥领先,山西煤层气行业协会副秘书长吴德亮介绍说,山西煤层气储量在10万亿立方米以上,约占全国总量的1/3,山西煤层气开采的前景应该说是很乐观的。 　　如此巨大的储量,以前为什么没有得到很好的开发?吴德亮说,首先是认识问题,以前人们对煤层气的认识不够,只是单纯地把它作为“矿难杀手”来进行处理,没有想到过要利用开发,在如今能源越来越紧缺的情况下,人们对煤层气开发在认识上重新上了一个高度。但是现在的开发也面临着很多问题。 　　首先是矿权和气权的审批在不同的部门引发的纠纷。国家规定的先采气再采煤政策在实际中难以执行。2006年国务院主持召开的现场会上,由山西晋煤集团率先创造的“先采气、后采煤”模式被称赞为“晋煤经验”。然而,从我国对能源的迫切需求来说,停止煤矿生产、先开采煤层气并不可行。并且在巨大的利益面前,能源巨头们谁都不愿松口。虽然嘴上都喊“采气采煤一体化”,却看不出各自的诚意。于是“气”和“煤”的矛盾日益加深,纠纷越来越多。 　　于是就产生了这样的结果:同一个煤炭产地,采煤和采气却分属于不同的公司。拥有煤层气开发产权的企业不慌不忙,而拥有采矿权的企业则着急上火,但是气没采,煤就不能采。采煤企业为了尽快开工,只能高价从拥有采气权的企业手中将采气权收购,最终导致煤层气的开发成为煤矿开发的一道障碍。并且,煤炭企业的目标是煤炭,而不是煤层气