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正确处理“三个关系”努力做好新形势下的人大工作 　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度#65377;人民代表大会制度体现了我国社会主义制度和国家性质的要求,凝聚了中国共产党人从中国的实际出发,创造性地运用和发展马克思主义的政治智慧,是马克思主义中国化的重大政治成果和制度创新#65377;几十年的历史证明,发展社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度#65377;十六大以来,党中央高度重视人民代表大会制度作用发挥,明确提出发展社会主义民主政治,最根本的是要把党的领导#65380;人民当家作主和依法治国有机统一起来,这是社会主义政治文明的核心内容,也是坚持和完善人民代表大会制度的根本要求#65377;2004年9月,胡锦涛同志在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上发表了重要讲话,科学总结了半个世纪特别是改革开放以来人民代表大会制度建设的基本经验#65377;2005年5月,中共中央以中发[2005]9号文件批转了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,进一步明确了坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作的指导思想#65380;基本原则和工作重点#65377;《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的颁布实施,对于各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,更好地发挥人大制度的特点和优势,推进社会主义民主和法制建设,构建社会主义和谐社会意义十分重大#65377;去年11月,吉林省委专门召开了省委人大工作会议,对进一步做好新形势下人大工作作了全面部署#65377;对于这些,我们从事人大工作的同志要结合实际认真地学习,进一步提高坚持人民代表大会制度重要意义的认识,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感,切实把人大工作推向一个新的阶段#65377; 　　我认为,要把党的领导#65380;人民当家作主和依法治国有机结合具体化,全面做好新形势下的人大工作,必须正确把握和处理好以下三个关系#65377; 　　一是坚持和依靠党的领导,正确把握党的领导和发挥人大作用的关系#65377;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心#65377;党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证#65377;只有加强党的领导,才能充分发挥人民代表大会制度的作用#65377;坚持和依靠党的领导,是人大及其常委会发挥好国家权力机关作用的政治保障,也是人大工作必须遵循的根本政治原则#65377;江泽民同志指出:“加强党的领导与发挥国家权力机关的作用是一致的”,“只有在党的领导下,才能充分发挥人民代表大会制度的作用;而人民代表大会制度的加强和完善,可以更好地实现党的领导”#65377;也就是说坚持党的领导与发展社会主义民主政治是一致的#65377;因此,人大及其常委会在其全部活动包括立法和监督活动中,最重要#65380;最根本的是坚持党的基本理论#65380;基本路线#65380;基本经验,坚持党的方针#65380;政策,贯彻党的重大决策,依照法定程序,在充分发扬民主的过程中实现党的正确主张和人民共同意志的统一,保证党的主张得到贯彻落实#65377;也就是说,人大的各项工作都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党的路线#65380;方针#65380;政策的贯彻实施#65377;在人大机关工作的同志,首先要有坚定正确的政治方向,具有政治敏锐力和洞察力,在事关政治方向#65380;政治原则的重大问题上,自觉同党中央保持高度一致#65377;要发挥人大常委会党组在常委会工作中的领导核心作用,认真贯彻党委的决议,把党的领导和发挥人大作用统一起来,按照法定程序把党的主张顺利转化为地方性法规和决议,并在人大其他工作中加以贯彻落实#65377;要加强依靠党的领导方面的制度建设,自觉主动地通过党内程序,将人大年度工作安排#65380;重要法规草案#65380;拟决定的重大事项等及时向党委请示#65380;汇报,在取得党委同意后,按法律程序办理#65377; 　　二是注重监督与支持有机结合,正确处理人大和“一府两院”的关系#65377;坚持依法行使职权,正确处理加强人大监督与支持政府和法院#65380;检察院依法行使职权的关系是做好人大工作的重要课题#65377;依法治国#65380;建设社会主义法制国家,是我们党在新的历史时期领导全国人民治理国家的基本方略#65377;按照人民代表大会制度,国家行政机关#65380;审判机关和检察机关由人大产生,对它负责,受它监督,这一点同西方国家实行的“三权鼎立”政体是有本质区别的#65377;人大及其常委会的职权是审议#65380;决定关系国家工作#653