沈阳市个体户发展历程及结构特征.docVIP

沈阳市个体户的发展历程及结构特征 　　[摘要]个体经济的产生是我国城市经济体制改革逐渐深化#65380;经济结构与产业结构深入调整的直接产物#65377;与南方沿海地区的个体户发展不同,沈阳市个体户在发生时间#65380;从业主体构成#65380;经营价值理念#65380;社会角色定位等方面呈现明显的地域结构性特征,其“后发外生型”发展模式#65380;弱势群体构成#65380;以人为本的经营理念以及受社会结构及政策制度双重压制下的尴尬社会定位等多重因素相互作用,使沈阳市个体经济的发展举步维艰,大多属于仅能维持温饱的“生存型经济”#65377; 　　[关键词]个体户;老工业基地社会;新二元社会结构;生存型经济 　　[中图分类号]C63[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)03-0056-03 　　 　　一#65380;问题的提出 　　 　　自20世纪70年代末,中国实施经济体制改革以来,个体户作为经济体制改革的直接产物以新生结构性要素身份加入到社会结构中来#65377;个体户的出现不仅导致原有社会结构产生极大分化,还促进新型社会结构空间的重新整合#65377;个体经济在为社会发展带来实惠的同时,又曾因其产生的非常规化而受到过社会的责难#65377;于是,这一具有鲜明时代特征的群体越来越成为研究者的关注焦点#65377; 　　1992年,时宪民在收集大量文献和实证材料基础上,依据北京西城区个体户十年发展过程中在行为模式#65380;利益关系#65380;归属意识#65380;生活方式以及价值取向等方面表现出的不同特点,对个体户的身份类别进行分析,指出个体户的出现对社会结构的变迁产生深刻影响#65377;个体户是城市改革的第一批受益者,也是城市社会分化的第一个启动点[1]#65377;此后,时宪民又从社会学理论视角对个体户在城市社会结构分化及整合过程中所起的作用进行理论分析,个体户的发展在对国营部门造成冲击的同时,加速政府管理部门的职能分化,影响城市基层社区政府的行为方式#65377;[2] 　　2003年,符平对20年来我国个体户的整体发展状况作出学理分析,指出当前我国个体户呈现发展速度快#65380;经济和社会效益巨大#65380;地区发展不平衡等特点#65377;预测今后的个???户发展竞争将日趋加剧,农民比例暂时减少的同时下岗职工所占比例会继续增长#65377;并指出历经20年的发展,个体户阶层内部已经形成较为稳定的中间大两头小的“纺锤型结构”[3]#65377; 　　自20世纪70年代末,个体户产生至今已有近30年的发展历程,在个体户群体历经前十年的黄金发展时期,进入20世纪90年代后的经济转型与体制改革的加速阶段,个体户的发展又会表现出什么样的态势呢 　　在东北老工业基地,区域性的大规模失业现象是经济体制改革的必然后果#65377;依托老工业基地体制变革背景下产生的个体户必然具有明显的区域及结构性特征#65377;本文采用实践调查与文献资料相结合的方法,以老工业基地的个体户为研究对象,回顾20年来沈阳市个体经济的发展历程,展现个体户的生存现状,揭示个体经济发展的结构性特征#65377; 　　 　　二#65380;沈阳市个体户的发展历程 　　 　　同全国其他地区相同,沈阳市个体经济在经济体制改革的大潮中也取得了突飞猛进的发展#65377;据调查,沈阳市个体劳动者协会成立于1982年,随着个体经济的发展,全市个协组织逐步建立,协会工作稳步前进#65377;截至2006年,沈阳市个体劳动者协会拥有会员23万户#65380;65万人,建有190个基层分会,遍布全市13个区#65380;县（市）及21个行业#65377;另有数据显示,1985年,沈阳市个体户从业户数67，950户,从业人数105，042人,年营业额达77，583万元,从业范围遍布商业#65380;社会服务业#65380;娱乐服务业#65380;饮食业#65380;修理业等各项生产服务行业[4]#65377;直至20世纪90年代初,个体户数量及资金额一直稳定增长#65377; 　　在20世纪90年代以后,老工业基地作为国家经济体制改革的重点对象,一些资源耗尽#65380;发展萎缩的大工厂#65380;老企业纷纷停产倒闭,大批下岗工人涌向社会#65377;为了解决不断严峻的下岗职工再就业问题,沈阳市工商局先后出台了扶持下岗失业职工#65380;特困户#65380;残疾人再就业,鼓励大学生自主创业等一系列政策,全市各级个协定期会同有关部门,组织专家#65380;能人授课,开展免费技术培训#65380;提高生产技能#65380;指导经营经验等,多项措施的推广使沈阳市的个体经济有了长足的发展#65377;1999年辽宁