河南“千亿企业”冲动.docVIP

河南的“千亿企业”冲动 　　“到2010年，河南省管国有企业要由现有的34户调整到20户左右，力争年销售收入超200亿元的企业7户左右，其中达到500亿元的2户至3户，达到800亿元到1000亿元的1户至2户。” 　　7月25日，河南省政府办公厅公布了一份《关于加快省管企业战略重组的指导意见》（以下简称“《意见》”），明确了3年之内河南省管企业战略重组的目标。 　　令人瞩目的是，1000亿这个数字，首次出现在官方文件当中。要知道，去年河南省管企业销售收入最高的安钢集团，也仅仅是231亿元。可以想象，虽然处在工业化加速期，但要达到“千亿”理想，河南仍然任重而道远。 　　 　　千亿目标 　　 　　这份近7000字的《意见》，是河南出台的首个专门针对国企战略重组的指导性文件。“透过这份文件，我仿佛看到一幅宏大的经济蓝图正在河南这个新兴的工业大省描出轮廓。”河南省委政策研究室副主任王永苏说。 　　在《意见》内文，负责起草的河南省国资委解释了打造“千亿企业”的出发点――“加快（省管企业）战略重组是顺应经济全球化的必然选择，是实现中原崛起的客观要求，更是省管企业持续发展的迫切需要。同时，加快省管企业战略重组的时机已经成熟。” 　　 　　河南省国资委常务副主任肖新明坦言，目前，作为经济总量居第5位的经济大省，河南在产业规模上还没有达到3000亿元的产业，在企业规模上还没有销售收入超过300亿元的企业，销售收入超过100亿的企业仅13家，超200亿的企业仅6家。去年河南进入全国500强的企业只有9家，不及全国的五十分之一。 　　大个头企业的缺失，使河南在全国的经济地位显得很尴尬：一方面去年地区生产总值居全国第5位，另一方面却拿不出可以在全国范围内争夺行业话语权的企业。在这样的背景下，“千亿”目标的提出，彰显了河南省国资委的决心和信心。 　　对于此次省国资委提出“3年之内实现千亿企业”的目标，河南省九鼎德盛咨询公司董事长张保盈博士认为，一个更深层次的背景是：河南省省管企业由此展开的并购重组，和此前中央企业的并购重组一脉相承。 　　2006年12月5日，国资委颁布了旨在促进央企并购重组的??关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，并称：要保证央企的国有资本向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运七大行业。 　　据了解，自国资委2003年成立以来，已对76家央企进行了重组，央企数量已由196家减少到157家。国资委的目标是：到2010年，将央企调整和重组到80家至100家，其中30至50家具有国际竞争力。同时，国资委还对央企改革的方向和措施做出了明确的规定：鼓励整体上市、促进与地方企业重组。 　　一石激起千层浪。国资委的央企改革措施，意味着地方企业将被央企虎视，中央集中优势企业目标明显。 　　而目前，河南省国资委对省管企业也有清醒的认识。在《意见》中的表述是：尽管近年来河南省管企业通过深化改革和结构调整，综合竞争能力不断增强，但产业布局分散、体制机制不活、增长方式粗放、规模效益不明显等问题仍然存在，且已经成为制约企业发展的重要因素。 　　一个明显的结果是：一旦地方优势企业被央企收购，地方政府原先倚之为臂膀的企业将拱手送人，由于这些并购大多采取无偿划拨的方式，作为企业实际控制人的地方政府无法得到股权转让的收益，而分红、税收等收入也将损失不少。 　　事实上，“千亿企业”的提出，除了地方自救，还源自于一个巨大的信心。2005年，温家宝总理考察河南，首次表示河南是“全国重要的工业大省、经济大省”，当年河南首次迈过万亿GDP门槛。而2006年，河南地区生产总值达到12464亿，工业占54.3％。 　　可以这样理解这组数据，河南从2000年地区生产总值的5137亿跨入万亿用了5年时间，平均每年增幅1000亿，而2006年到2005年却增加了2464亿，比过去平均增速增加了近1500亿。 　　“这说明河南的经济发展已经站在了一个蓬勃飞跃的加速度上。”王永苏分析。 　　 　　求索步伐 　　 　　3年出“千亿”――“可以说，这是未来10年河南大型工业企业发展的一幅生动历史画卷。”张保盈说。但是，他同时谨慎地认为，3年之内河南实现“千亿企业”难度非常大。“把两个企业组合在一起，不是简单的数学上1+1=2的问题，即便在短时间内形成这样的企业也可能貌合神离。” 　　河南省国资委副主任史海南曾做出通报：今年上半年，34户河南省管企业资产总额、销售收入分别达到2002.51亿元和718.57亿元，达历史最高点。14家省管工业企业共实现销售收入684.50亿元，盈利27.92亿元，利润翻了一番。有3家省管企业销售收入超过200亿元，5家入围“2006年中国企业500强”。 　　但张保盈表示，目前河南年销售收