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浅议消防监督队伍管理的难点及对策 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2011)09-0-02 　　在社会发展和经济建设的快速前进过程中，消防安全成问题越来越受到社会的重视，消防监督工作对保护人民生命财产、防止火灾发生起到重要的作用。由于近年来消防监督队伍在管理方面暴露出一些难点和热点问题，给消防监督工作带来了一定的负面影响。如何应对、解决好消防监督队伍管理工作中的难点、热点问题将关系到整个公安消防部队建设发展，关系到消防部门的社会形象和地位。结合多年工作的实践，针对消防监督队伍管理中难点、热点，分析出一些对策，供大家参考。 　　一、问题表露与成因 　　1、个别消防监督队伍思想涣散、管理松懈，安全工作不落实，行政事故与腐败现象时有发生。分析成因，原因是多方面的， 　　（1）自改革开放以来，外部环境的变化给队伍管理造成了不利影响???西方腐朽思想和生活方式对消防监督队伍的管理和干警思想产生了不利的影响。个别人员产生了灰色和颓废心情绪，对国家前途漠不关心，甚至政治信念也发生了动摇。市场经济的发展，刺激了一些干警的金钱意识和实惠观念，奉献精神受到了冲击，职能意识和责任观念逐步淡化。个别人员私欲膨胀，视国家法律、工作职责和人民生命财产安全为儿戏，将国家赋予的消防监督执法权变成了其权钱交易、中饱私囊的工具。 　　（2）消防监督工作的社会化性质，特别是经济发达地区，造成了消防监督队伍的管理时时刻刻都面临着市场经济大潮的冲击。消防监督工作点多、面广、人员少、任务重，这样就形成了人员分散、不利集中管理的困难，造成了政治思想教育和部队正规化建设工作不易落到实处，队伍中人员思想动态也不能及时被掌握。 　　（3）部分部门领导过分重视消防监督人员的专业技能培养，而对队伍管理工作认识不足、重视不够、抓得不力，放松了对本部门人员的政治思想教育，有意或无意地导致了个别消防监督部门不能将公安消防部队有关行政管理、政工工作的规定落实到位，甚至出现个别消防监督员行为和思想不受控的现象。 　　（4）个别领导对部属的关心不够，队伍基本建设资金投入不够，干警的生活条件不能通过组织渠道进行有效改善，队伍缺乏向心力，严重影响到消防监督队伍的思想稳定和正规秩序建立。使得部分单位和人员产生了依靠吃“外食”才能改善基本生活条件的思想，“内外”反差太大，有些人员甚至产生了“能走就走或是靠山吃山”的临时观念。 　　2、消防监督人员的专业技能和执法水平不适应消防监督工作的需要。这个问题产生的原因有以下两个方面。 　　（1）消防事业的发展与从业人员素质提高之间的不适应。 　　（2）从业人员的自身素质与现阶段消防管理内容之间的不适应。我国近年来消防事业的发展超过了其它相关行业。正是因为发展太快，造成了消防事业发展速度与人员素质提高过程的严重脱节。完整的消防法律体系迅速建立，几十种涉及行政、技术消防法规法令及技术规范在短短几年内相继颁布施行；新产品、新技术大量应用在消防监督领域。消防监督员还来不及将其素质提高到适应工作需要的水平就必须面对新形式下的消防监督工作了。这就造成了消防监督工作中的不适应和漏洞就表现出来。另外，从事消防监督工作的人员自身知识结构水平普遍偏低也是造成现阶段消防监督工作出现问题的主要因素。??全国范围来看，大多数的消防监督员来源于公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员，这些同志多数是从战士经过消防部队中专或大专院校培训后便担负起消防监督工作，由于我国现行的消防教育体系尚存在有待改进之处，比如，教育与实际工作脱节、基础理论教育不扎实等，因此，毕业学员的知识结构与专业水平与消防监督工作的需要相差甚远。 　　（3）科技强警意识淡薄，消防监督工作低水平运转。在灭火救援装备现代化、消防法规体系化发展的同时，值得关注的是消防监督工作的方法和手段方式还十分落后，信息技术在消防监督领域内还尚未形成系统化的运用，消防监督的资料不能实现多部门资源共享，火灾危险性分析和数据统计还不完善，大量手写笔抄形式的公文撰写与法律文书制作耗费了消防监督员的大量工作时间和精力，办公效率偏低的问题长期得不到有效解决。消防检查缺乏必要的技术手段和检测用的仪器设备。消防监督检查结果只能给出定性的结论，消防执法缺乏有效的量化依据。这样就使原本是消防部队最具技术含量、消防工作重中之重的消防监督工作与社会的需要产生了差距。分析原因，主要是消防监督部门的领导和监督员缺乏对现代科学技术的了解和掌握，对通过现代科技手段提高消防监督工作的办公效率，提高消防监督工作专业水准认识不足、重视不够。有些领导和监督员即使对科技强警有了一定的认识，但对如何提高消防监督工作中科技含量知之甚少。另外，还有一个原因，那就是在消防工作中对消防科技的资金投入严重不足，造成消防科技强警的无力