浅谈高校仪器设备管理存在问题与对策.docVIP

浅谈高校仪器设备管理存在问题与对策.doc

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浅谈高校仪器设备管理存在问题与对策

浅谈高校仪器设备管理存在的问题与对策   [摘要]仪器设备是高校从事教学、科研的重要条件和基本手段,是高校培养合格人才、促进学科建设,提高办学效益的物质基础,是学校综合实力的体现。该文通过对高校仪器设备管理的现状及存在问题进行探讨,提出加强高校仪器设备管理的措施与对策。   [关键词]高校 仪器设备管理 对策      近几年来,我同高校处于快速发展时期,这对高校仪器设备管理提出了更高要求。如何把高等学校的仪器设备管理好、使用好、维护好,充分发挥它们的作用,对提高学校的办学水平,防止国有资产流失,促进高等教育事业的更快发展,具有卜分重要的意义。      1 高校仪器设备管理存在的主要问题及原因分析      1.1 管理制度不够健全、账目混乱   有的高校由于没有制订完善的仪器设备管理制度,或者是相关制度没有能够随着学校的发展和仪器设备管理上作特点的变化而完善。没有完善的管理制度可供执行,出现管理松弛现象,在一定程度上导致设备账目的混乱。有的高校长期没有对学校的各项仪器设备进行定期检查、核对与注消,使得仪器设备账目不清,账物不符、有账无物、有物无账的现象比较普遍。学校到底有多少仪器设备可用、被哪些部门占有使用、仪器设备资产总值有多少,无法给出确切的数据。      1.2 仪器设备重复购置、闲置浪费及使用效益低   学校规模的扩大、学生数量的增加、新专业的开设,无论是教学、实验,还是科研都对仪器设备在品种上和数量上提出新的要求。一些学校在添置新设备时,既没有对现有仪器设备资源情况进行摸底检查,看看现有的设备资源是否可以满足校内各单位提出的新要求;也没有对各院系(部门)提出的设备添置计划归纳分析,检查校内不同部门新添置的仪器设备需求是否有重复,以便统筹考虑。而一些院系或部门由于求新求全、相互攀比等心理或者部门保护主义思想,提出实际利用率很低的设备添置要求。有关职能部门如果没有严格把关,就很容易使得校内相同或相近功能和用途的仪器设备大量重复购置。   有些高校为了达到评估的指标要求,不考虑实际??力和长远需求,盲目追求仪器设备的现代化、高档化,追求大而全、小而全,追求人无我有、人有我优、人有我贵,不惜投入巨资无计划地购置国内外比较先进的实验仪器设备,有的并非教学、科研急需或本校普遍需要,有的只为个别研究项目或个别人而添置,一旦项目结束或者研究方向改变,某些特别而专一的设备几乎就被闲置不用。同时由于有些院系单位或者个人之间对资金资源的竞争,或者为了使用方便以及追求系统的全面而没有考虑实际需要或在购买时选型不当,贪求高、精、尖、全,出现了学校范围内重复建设、小而全的现象。甚至存在有的设备购进后,缺乏相关的维修技术,耗材昂贵或者发生故障时配件获取难度大,以及相关的运行费用缺乏等原因,于是将一些贵重的仪器“束之高阁”。      1.3 仪器设备管理混乱、缺乏共享机制   由于高校以及单位之间的频繁合并、变更以及改革等,设备的管理和使用权混乱。一些高校的仪器设备实行校内二级甚至三级管理,客观上造成了仪器设备被部门、单位甚至个别老师拥有。在没有一套有效的资源调配系统的情况下,大多数设备拥有者不愿意将设备,尤其是贵重仪器设备,提供给其它单位使用。或者南于设备开放的信息闭塞,缺乏沟通的渠道,设备的购置与使用情况不透明,缺乏共享使用和管理的有效机制,造成贵重设备开放共享程度不够。由于长期形成的设备资源分散状态、自给自足的设备使用方式,人们的共享意识淡薄,形成了“物不尽其用”的局面。导敛一些贵重仪器设备闲置,而某些急需使用这些设备的单位却不能使用。这样恶性循环,形成科研单位和个人“符自为阵”,导致设备资源的浪费或者重复购买,以及缺乏合作团结的教学科研氛围。各部门对仪器设备“占有式”的管理,对部分闲置和利用效率不高的仪器设备无法进行部门问的调剂,特别是在大型精密贵重仪器的管理方面,管理人员因维修技能低,不愿接待外来机构、人员测试,导致大型精密贵重仪器设备在校内无法做到完全跨学科、跨部门的横向联合、资源共享。      1.4 国有资产流失   高校的仪器设备,只能用于学校的教学、实验、科研、信息服务以及与其密切相关的活动。如果使用性质需要发生改变,必须是在保证学校教学、科研等活动正常运行的前提下,办理非转经手续,转化以后必须保证国有资产的保值和增值。然而有的学校,个别人借着高校后勤、饮食、校企等社会化改革、改制的名义,随意将一些仪器设备转移、划拨给企业单位或转让给个人,造成国有资产流失。高校仪器设备报废频繁,数量惊人。有些高校,每年报废的设备达几百上千台;账面原值几百万元甚至几千万元。其中,很多设备是南于使用不当发生破坏,缺乏维修导致损耗,管理不力导致闲置,再加上有关单位和个人责任心不强等原因,而最终当废品处

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