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当代中国学校20110308
第二节 当代中国学校 的现状及变革 一、当代中国学校的现状 学校类型不断丰富,已形成相对完备的 学校体系 学校数量得到壮大,飞速发展 学校办学条件日渐改善,教育质量不断提高 学校满意度不高,受到诸多批评与质疑 学校欠缺吸引力,辍学率不断上升 二、当代中国学校的内部组织设置 校长:总负责 教务处 政教处 总务处 教研组 年级组 后勤人员 教师 班主任 学生 学生 学生 直线式组织结构 特点:一切管理职能基本上都由校长承担,个别职能人员协助校长工作 优点:机构简略,命令同意,指挥及时,职责分明 缺点:校长要通晓一切,亲自处理各种校务,在较大规模学校不相适应 三、学校教育制度 概念 我国的学校教育制度 欧美国家学校教育制度的发展 (一)学校教育制度概念 彖曰:“天地节而四时成,节以制度,不伤财,不害民。” 象曰:“君子以制数度,议德行。” ——《易·节》 这是《周易》中的第六十卦,《节卦》。阐述节制的品性。天地运行有所节制,四季才能形成;在金字塔形的社会建筑,居顶尖的利益既得者要控制自己的私欲,才可做到“不伤财,不害民”。然而人心无常,不可能每个人都如圣人般大公无私,所以有必要“节以制度”。那些对得起头顶三尺法的,方可称为真正的法官。君子效仿自然界中节制的现象,制定公平的标准,用以评议、调节众人的德行。 制度 :新制度经济学中的制度是指约束、激励或协调人与人之间交易关系的行为规则、规范或稳定的习俗与意识形态。 学校制度 “学校制度”又称“学校教育制度”,有狭义和广义之分。 狭义的“学校制度”,指的是一个国家的各级各类学校的体系方面的规则,简称“学制”。它规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的衔接和关系。 广义的“学校制度”,指的是为了指导和约束学校的行为和与学校有关的组织、机构、人员等的行为而制定的教育法律、规章等成文的规则体系,以及学校、学校所在的社区中的组织、人员认可了的与学校有关的习惯、道德标准、风俗等未成文的规则体系。即学校正式制度与非正式制度。 (二)我国的学校教育制度 1.我国教育制度的发展沿革 (1)旧中国的学制 壬寅学制:(中国第一个现代学制)1902年,由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂章程》,史称“壬寅学制”,虽然该学制未能实行,但从此形成了旧中国现代学制。 癸卯学制:中国近代由国家颁布的第一个在全国范围内实行推行的系统学制。 1903年(光绪二十九年) 7月清政府命张百熙、荣禄、张之洞以日本学制为蓝本,重新拟订学堂章程,于1904年1月公布,即《奏定学堂章程》,是年为旧历癸卯年故称癸卯学制。 这个学制体现的是张之洞“中学为体,西学为用”的思想,吸收了日本明治维新时期的学制形式,也保留了一定的封建科举制度的残余,该学制的最大特点是修业年限长,从小学堂至大学堂要21年,至通儒院要26年。 壬子癸丑学制:(1912---1913学制) 辛亥革命后,蔡元培任教育总长时,于1912年对学制进行修订,称为壬子癸丑学制,次年又陆续颁布了一些学校令,综合起来就构成了壬子癸丑学制。该学制对旧学制的改动不大。 壬戌学制:1922年,由当时留美派主持的教育联合会,参照美国的“六、三、三制”,制定颁布了壬戌学制,又称新学制。这个学制从小学到大学比癸卯学制缩短了5年,为16年,并在小学实行四二分段,这一改革至当时的社会发展十分有利,后虽几经修改,但都没有重大变动,一直沿用到建国初期。 (2)老解放区的学制 本世纪30—40年代,中国共产党为适应革命战争的需要,在革命根据和解放区建立了各种类型的学校,文化教育机关,创立了一种新型学制。 其具体特点是: 1. 干部教育与群众教育并举 2. 学校教育的组织形式多样化, 富于灵活性 3. 依靠群众办学 (3)我国社会主义学制的建立与发展 1951年的学制改革 1958年的学制改革 1985年中共中央作出了《关于教育体制改革的决定》 1993年印发了《中国教育改革和发展纲要》 1995年3月,八届人大三次会议通过了《中华人民共和国教育法》,以法律的形式规定了我国教育的基本制度。 2.我国现行的学校教育制度 我国现行的学校教育制度包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育。 (1)学前教育: 主要由幼儿园来承担,招收3—6岁儿童,贯彻“保教结合”原则,进行启蒙教育。 (2)初等教育: 主要是指全日制小学,招收6—7岁儿童,学制5—6年,其任务是对儿童进行德、智、体全面发展的基础教育,为他们接受中等教育打下良好的基础。小学不分段,实行五年或六年一贯制。盲聋哑特殊教育学校的学生,入学年龄稍迟,学习年限也较普通小学略长。此外还有成人的初等学
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